Online-Glücksspiel in Deutschland: was legal ist (GlüStV 2021)

Welche Regeln gelten?

Der GlüStV 2021 gilt bundesweit; die Aufsicht über Online-Angebote führt die GGL. [1][3] Erlaubte Anbieter müssen auf ihrer Startseite angeben, dass sie eine staatliche Erlaubnis haben und welche Behörde sie erteilt hat. [2] Virtuelle Automatenspiele, die nicht von der zuständigen Behörde erlaubt sind, sind unerlaubte Glücksspiele. [4]

Was bedeuten die Limits für Spieler?

1. 1 € Einsatz: „Der Einsatz darf einen Euro je Spiel nicht übersteigen.“ (§ 22a Abs. 7 GlüStV 2021) Die Behörde kann den Höchsteinsatz anpassen. [4]
2. 5 Sekunden: „Ein Spiel muss durchschnittlich mindestens fünf Sekunden dauern.“ (§ 22a Abs. 6) [4]
3. 1.000 € pro Monat: Bei der Registrierung legst du ein monatliches anbieterübergreifendes Einzahlungslimit fest. Es darf „grundsätzlich 1000 Euro im Monat nicht übersteigen“ (§ 6c Abs. 1). Ohne Limit ist keine Teilnahme möglich, und in der Erlaubnis kann im Einzelfall ein abweichender Betrag zugelassen werden. [5]
4. Einsätze und Gewinne laufen bei virtuellen Automatenspielen nur in Euro und Cent. [4]

Welche Anbieter darfst du nutzen, welche nicht?

1. Legal: Anbieter, die auf der GGL-Whitelist für genau diese Spielart stehen (z. B. virtuelle Automatenspiele, Online-Poker, Sportwetten, Lotterien) und die dort genannte Domain nutzen. [2]
2. Legal: Online-Casinospiele (Tischspiele) nur bei den Konzessionsangeboten der Länder, die sie vergeben haben. [3]
3. Nicht legal: Anbieter ohne deutsche Erlaubnis, auch wenn sie eine ausländische Lizenz haben, etwa aus Curaçao oder Malta. Öffentliches Glücksspiel ist nach § 4 Abs. 1 GlüStV 2021 nur mit Erlaubnis der zuständigen Behörde erlaubt. [1] Die GGL warnt, dass illegale Seiten oft mit Bonus- und Freispielen werben. [3]

Legale Alternativen

1. Virtuelle Automatenspiele (Online-Slots) bei Anbietern auf der GGL-Whitelist; die Liste steht hier: https://gluecksspiel-behoerde.de/de/fuer-spielende/uebersicht-erlaubter-anbieter-whitelist [2]
2. Spielbanken: Casinospiele vor Ort in den staatlich zugelassenen Spielbanken der Länder; sie stehen ebenfalls auf der Whitelist. [2]
3. Sportwetten bei Anbietern mit Erlaubnis laut Whitelist. [2]
4. Hilfe: Spielersperre über OASIS, die bundesweite anbieterübergreifende Datei. Die GGL nennt das Regierungspräsidium Darmstadt als dauerhaft verantwortlich. [3][6] Beratung, kostenfrei und anonym: das BIÖG-Beratungstelefon auf Check dein Spiel, 0800 1372700. [7] Die GGL nennt außerdem 0800 077 66 11 für Menschen mit Glücksspielproblemen und ihre Angehörigen. [8]

Quellen

Stand: 10. November 2026 (Zahlen an diesem Tag in den amtlichen Texten gelesen). Die Konzessionszahl oben ist der Satz, den die GGL-FAQ weiter druckt. Die Seite ist mit „aktualisiert am 13.08.2026“ gekennzeichnet. Die Hilfenummern in den Quellen [6] bis [8] sind am 10.11.2026 gelesen.

1. [1] GlüStV 2021, Volltext, NRW-PDF: https://www.brms.nrw.de/system/files/media/document/file/21_gluecksspiel_staatsvertrag_2021.pdf · Bayern: https://www.gesetze-bayern.de/Content/Document/StVGlueStV2021
2. [2] GGL-Whitelist: https://gluecksspiel-behoerde.de/de/fuer-spielende/uebersicht-erlaubter-anbieter-whitelist
3. [3] GGL-FAQ, legale Online-Casinos: https://www.gluecksspiel-behoerde.de/de/fuer-spielende/informationen-fuer-spielende-faqs/faq-was-sind-legale-online-casinos-in-deutschland
4. [4] § 22a GlüStV 2021: https://www.gesetze-bayern.de/Content/Document/StVGlueStV2021-22a
5. [5] § 6c GlüStV 2021: https://www.gesetze-bayern.de/Content/Document/StVGlueStV2021-6c
6. [6] GGL zu OASIS: https://www.gluecksspiel-behoerde.de/de/fuer-spielende/die-spielerschutzmassnahmen-des-gluestv21-im-ueberblick/sicher-online-spielen-im-internet (gelesen am 10.11.2026)
7. [7] Check dein Spiel, Telefonberatung: https://www.check-dein-spiel.de/hilfe-fuer-spieler/telefon-beratung/ (gelesen am 10.11.2026)
8. [8] GGL, Anlaufstellen: https://www.gluecksspiel-behoerde.de/de/fuer-spielende/anlaufstellen-gluecksspielsucht (gelesen am 10.11.2026)