Illinois stelt zelfuitsluiting voor bij gokautomaten

Illinois wil dat zijn videogokautomaten controleren wie er speelt. Op 22 oktober keurde de Illinois Gaming Board (IGB) een voorgestelde regel goed die videogokken zou toevoegen aan het vrijwillige zelfuitsluitingsprogramma van de staat voor probleemgokkers. Wie in het programma staat ingeschreven, zou zich dan ook kunnen laten uitsluiten van de ongeveer 50.000 videogokterminals in de staat. Dat zou worden gehandhaafd met identiteitscontroles bij de uitbetaalterminals in elke zaak.

De regel is alleen een voorstel en is nog niet van kracht. Hij gaat nu naar de Joint Committee on Administrative Rules (JCAR) van de General Assembly, die hem moet goedkeuren voordat hij in werking kan treden, en de IGB vraagt om openbare reacties. Capitol News Illinois, dat meldde dat de stemming in de toezichthouder unaniem was, schrijft dat die beoordeling meestal zes maanden tot een jaar duurt. Er is geen startdatum vastgesteld.

Waarom het ertoe doet

Het zelfuitsluitingsprogramma van Illinois geldt al voor casino's, sportweddenschappen en fantasycompetities, maar niet voor videogokterminals. Die automaten staan volgens Capitol News Illinois in bars, tankstations, kapsalons en hotellobby's door de hele staat; de IGB telt bijna 9.000 vergunde videogoklocaties. Volgens Capitol News Illinois is videogokken de best renderende gokvorm van de staat: het leverde vorig boekjaar meer dan 1 miljard dollar aan belastinginkomsten op voor de staat en gemeenten, terwijl spelers meer dan 3,3 miljard dollar verloren.

“Zoiets is nog nooit ingevoerd op de omvang en schaal van de videogokmarkt in Illinois”, zei IGB-directeur Marcus D. Fruchter in de persverklaring van de toezichthouder, waarin hij de markt “het grootste videogoknetwerk in zijn soort ter wereld” noemde (onze vertaling).

Wat er bij het spelen zou veranderen

Volgens Capitol News Illinois zouden de automaten geen contant geld meer rechtstreeks aannemen. Spelers zouden in plaats daarvan vouchers kopen bij de uitbetaalterminal, met contant geld of via een videogokaccount. Voor beide routes zou een ID-controle nodig zijn om na te gaan of de speler minstens 21 jaar is en niet op de uitsluitingslijst staat. Een account zou vrijwillig zijn, en na de ID-controle zou betalen met contant geld mogelijk blijven.

Cashloze accounts

Volgens de regel zouden terminalexploitanten zelf kunnen kiezen of ze cashloos spelen en spelersbeloningen via persoonlijke accounts aanbieden. Volgens de IGB zouden die accounts worden gevuld via goedgekeurde betaalmethoden en gelden daarvoor:

• leeftijds- en identiteitscontroles;

• privacy- en beveiligingsmaatregelen;

• eisen voor klantonderzoek (KYC) en de bestrijding van witwassen;

• door de speler zelf ingestelde limieten voor verantwoord spelen, die elk account moet bieden.

Exploitanten die accounts aanbieden, zouden ook moeten voorkomen dat uitgesloten personen een account openen, en mogen hun geen marketing sturen, meldt Capitol News Illinois.

Cashloos spelen is het onderdeel waarover het debat zal gaan. Capitol News Illinois verwijst naar een zes maanden durende casestudy van Acres Manufacturing uit Las Vegas, waaruit bleek dat cashloze spelers per sessie 92% meer speltegoed kochten dan spelers die contant betaalden. Fruchter zei tegen de nieuwssite dat de toezichthouder het effect van cashloos gokken op de uitgaven in de reactieperiode wil bespreken.

Hoe het zover kwam

In september herzag de toezichthouder de regels van het programma met gespreide uitsluitingstermijnen en meer manieren om zich in te schrijven, en nam hij een resolutie aan die het opnemen van videogokken tot officieel beleid maakt. Volgens Capitol News Illinois heeft de IGB LNW Gaming ingehuurd om de automaten zo aan te passen dat ze verbinding kunnen maken met de uitsluitingslijst van de staat, terwijl de gegevens van spelers beschermd blijven.

Andere toezichthouders gaan dezelfde kant op. New Jersey nam onlangs regels voor verantwoord online gokken met vaste risicosignalen aan, en de Britse Gambling Commission heeft sessienormen voor speelautomaten van categorie B vastgesteld. In Illinois zagen sportwedders onlangs dat FanDuel zijn toeslag van 50 cent per weddenschap terugbracht.

Hulp in Illinois is er via de Illinois Gambling Helpline: bel 1-800-GAMBLER, sms ILGAMB naar 833234 of ga naar AreYouReallyWinning.com.