米イリノイ州、ビデオゲーミング端末に自己排除制度を提案

イリノイ州は、ビデオゲーミング端末で誰が遊んでいるかを確認できるようにしたい考えだ。 イリノイ州ゲーミング委員会（IGB）は10月22日、ビデオゲーミングを州のギャンブル依存者向け任意の自己排除プログラムに加える規則案を承認した。プログラムの登録者は、州内約5万台のビデオゲーミング端末からも自らを排除できるようになる。各店舗の払い戻し端末での本人確認によって実施する。

規則はあくまで案であり、まだ施行されていない。今後は州議会（General Assembly）の行政規則合同委員会（JCAR）に送られ、その承認を経なければ効力を持たない。IGBはパブリックコメントも募っている。委員会の採決が全会一致だったと報じたCapitol News Illinoisによると、この審査には通常6カ月から1年かかる。施行日は決まっていない。

なぜ重要か

イリノイ州の自己排除プログラムはすでにカジノ、スポーツベッティング、ファンタジーコンテストを対象としているが、ビデオゲーミング端末は対象外だ。Capitol News Illinoisによると、これらの端末は州内各地のバー、ガソリンスタンド、美容院、ホテルのロビーに置かれている。IGBによれば、ビデオゲーミングの認可店舗は9,000近くある。Capitol News Illinoisは、ビデオゲーミングは州で最も収益の大きい賭けの形態で、前会計年度には州と地方に10億ドルを超える税収をもたらし、プレーヤーの損失は33億ドルを超えたと報じている。

IGBのマーカス・D・フルクター長官は委員会の発表で「イリノイ州のビデオゲーミング市場ほどの規模でこのような取り組みが実施されたことはない」と述べ、同市場を「同種のビデオゲーミング網として世界最大」と表現した（当サイト訳）。

プレーはどう変わるか

Capitol News Illinoisによると、端末は現金を直接受け付けなくなる。プレーヤーは代わりに払い戻し端末でバウチャーを購入する。支払いは現金か、ビデオゲーミング用アカウントを通じて行う。どちらの場合も、21歳以上で自己排除リストに載っていないことを確かめる本人確認が必要になる。アカウントの利用は任意で、本人確認後に現金で支払うことも引き続きできる。

キャッシュレスのアカウント

規則案では、端末オペレーターは個人アカウントを通じたキャッシュレスのプレーやプレーヤー向け特典の提供を選択できる。IGBによると、アカウントへの入金は承認された決済手段で行い、次の要件が課される。

• 年齢と本人の確認

• プライバシーとセキュリティの管理

• 顧客確認（KYC）とマネーロンダリング対策の要件

• プレーヤー自身が設定する責任あるゲーミングの上限（すべてのアカウントで提供が必須）

Capitol News Illinoisによると、アカウントを提供するオペレーターは、自己排除者によるアカウント開設を防ぎ、こうした人たちにマーケティングを送ってはならない。

議論の的になりそうなのはキャッシュレスのプレーだ。Capitol News Illinoisは、ラスベガスのAcres Manufacturingによる6カ月間の事例調査を紹介している。それによると、キャッシュレスのプレーヤーは現金のプレーヤーに比べ、1回のセッションあたり92%多くのクレジットを購入した。フルクター氏は同紙に対し、キャッシュレスの賭けが支出に与える影響についてコメント期間中に議論したいと語った。

ここまでの経緯

委員会は9月、プログラムの規則を改定し、段階的な登録期間と登録方法の拡大を導入するとともに、ビデオゲーミングを対象に含めることを正式な方針とする決議を採択した。Capitol News Illinoisによると、IGBはLNW Gamingと契約し、プレーヤーのデータを保護しながら州の排除リストに接続できるよう端末を改修する。

他の規制当局も同じ方向に動いている。ニュージャージー州は最近、一定のリスク指標を定めたオンラインの責任あるゲーミング規則を採択し、英国ギャンブル委員会はカテゴリーBゲーミングマシンのセッション基準を定めた。イリノイ州ではスポーツベッティングの利用者が最近、FanDuelが1ベット50セントの手数料を復活させるのを目にした。

イリノイ州では、Illinois Gambling Helplineで支援を受けられる。電話は1-800-GAMBLER、テキストはILGAMB（833234）へ、またはウェブサイトAreYouReallyWinning.comへ。