Ksa : recouvrement de 840 000 euros chez le propriétaire de Starzino

Dernière mise à jour : 10 nov. 2026, 08:04 CET : première publication

L’autorité néerlandaise des jeux (Kansspelautoriteit, Ksa) a publié une décision de recouvrer 840 000 euros d’astreintes échues auprès de 3-102-897762 LTDA, la société qui proposait des jeux de hasard sur starzino.com. La décision de recouvrement (invorderingsbesluit), datée du 17 juill. 2026 et mise en ligne sur le site de la Ksa le 9 novembre, fait suite à une injonction sous astreinte (last onder dwangsom) du 6 mars 2026.

L’injonction de la Ksa du 6 mars, telle que reprise dans la décision de recouvrement, a constaté que la société proposait des jeux de hasard via starzino.com sans licence au titre de la loi sur les jeux de hasard (Wet op de kansspelen, Wok). Depuis les Pays-Bas, il était possible d’ouvrir un compte joueur, d’effectuer un dépôt et de jouer, et aucune mesure technique n’empêchait les participants aux Pays-Bas.

L’injonction sous astreinte et les contrôles ultérieurs

L’injonction du 6 mars obligeait la société, dans un délai de quatre semaines, à cesser et à rester cessée l’offre de jeux de hasard à distance sans licence depuis les Pays-Bas. Cela couvrait le site que la Ksa avait examiné et tout autre site détenu ou géré par la société, ainsi que toute autre activité, y compris des applications, permettant à des personnes aux Pays-Bas d’y participer. Après le délai de grâce, la société encourrait 420 000 euros par semaine ou fraction de semaine, dans la limite de 840 000 euros. Le délai a pris fin le 3 avr. 2026. La décision de recouvrement indique qu’aucun recours n’a été formé contre l’injonction sous astreinte.

Un agent de surveillance de la Ksa a ensuite contrôlé le site les 7 avril et 14 avril 2026. La décision indique qu’il était possible de se connecter à starzino.com avec des identifiants de compte existants et de jouer, et que le manquement n’avait pas pris fin. La Ksa a donc constaté que 840 000 euros étaient échus de plein droit (deux semaines à 420 000 euros).

La décision de recouvrement

Un courrier d’intention de recouvrement du 1er mai 2026 n’a pas atteint la société par la poste et a été renvoyé le 28 mai. La Ksa n’a relevé aucune circonstance particulière pour renoncer au recouvrement. Elle a décidé, en application de l’article 5:37 de la loi générale de droit administratif (Algemene wet bestuursrecht, Awb), de recouvrer les 840 000 euros, exigibles dans les six semaines à compter du 17 juill. 2026. La décision est signée pour le conseil de la Ksa par mr. P.J.H. Benner, responsable d’équipe de la surveillance (Teammanager Toezicht), à La Haye.

La page de publication de la Ksa indique qu’un recours peut être formé contre la décision de recouvrement (réf. 20095/01.399.407) et contre la décision de publication qui l’accompagne. La décision de recouvrement elle-même n’indique pas si de l’argent a été reçu.

Selon l’injonction sous astreinte du 6 mars, 3-102-897762 LTDA est immatriculée au Costa Rica.

Pour une action antérieure de la Ksa sur la même voie des astreintes échues, voir la décision record de 37,25 millions d’euros dans l’affaire Instantcasino/Skyhills.

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• 10 nov. 2026 : Première publication.