Ohio każe licencjobiorcom zerwać z rynkami predykcyjnymi

Regulator hazardu w Ohio ostrzegł licencjonowane przez siebie firmy, że świadczenie usług nielicencjonowanym rynkom predykcyjnym budzi „poważne obawy co do rękojmi”. W liście wysłanym we wtorek 20 października 2026 roku do licencjobiorców i wnioskodawców z branży zakładów sportowych i konkursów fantasy Ohio Casino Control Commission (OCCC) poleciła im, według kopii opublikowanej przez The Event Horizon, „natychmiast zaprzestać” takiej działalności. Pełniąca obowiązki dyrektor wykonawczej Andromeda Morrison potwierdziła pismo na środowym jawnym posiedzeniu komisji i powiedziała, że wszyscy licencjobiorcy i wnioskodawcy muszą poświadczyć zgodność „nie później niż 30 października”. (tłumaczenie własne) Środek dotyczy wyłącznie Ohio.

Rynki predykcyjne sprzedają kontrakty na zdarzenia, czyli transakcje, które wypłacają zależnie od tego, czy coś się wydarzy, na przykład od wyniku meczu. Według Legal Sports Report na szczeblu federalnym nadzoruje je Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ohio stoi jednak na stanowisku, że kontrakty na wydarzenia sportowe oferowane osobom w Ohio bez stanowej licencji na zakłady sportowe łamią prawo stanu. Dotąd presja dotyczyła samych platform. Ten list celuje w firmy stojące za regulowanymi zakładami.

Kogo dotyczy list

OCCC jest według listu „głęboko zaniepokojona doniesieniami”, że niektórzy licencjobiorcy „nadal ułatwiają, wspierają lub w inny sposób świadczą usługi” nielicencjonowanym platformom oferującym kontrakty na wydarzenia sportowe w Ohio. (tłumaczenie własne) Wymienione usługi to zapewnianie płynności i animowanie rynku, monitorowanie uczciwości oraz sprzęt, bezpieczeństwo danych i inne usługi technologiczne. List nie wymienia żadnej firmy.

Definicja licencjobiorcy jest szeroka. Obejmuje organizatorów konkursów fantasy, operatorów zakładów sportowych, dostawców usług zarządzania, dostawców mobilnych usług zarządzania, dostawców i ich kluczowy personel, certyfikowane niezależne serwisy monitorujące uczciwość, certyfikowane niezależne laboratoria testowe oraz wszystkich, którzy ubiegają się o te licencje lub certyfikaty. Jest jeden wyjątek: licencjobiorcy będący Futures Commission Merchants lub Introductory Brokers (termin z listu) spełniają wymogi, jeśli nie dają klientom w Ohio bezpośredniego ani pośredniego dostępu do kontraktów na wydarzenia sportowe notowanych na Designated Contract Markets, czyli giełdach regulowanych federalnie.

Co oznacza tu rękojmia

Aby mieć licencję hazardową w Ohio, firma i jej kluczowe osoby muszą zostać uznane za dające rękojmię, a ta ocena nie jest jednorazowa. „Jak Państwo wiedzą, utrzymanie rękojmi jest stałym obowiązkiem wynikającym z licencji” – czytamy w liście. Współpraca z podmiotem prowadzącym nielicencjonowane zakłady sportowe w Ohio „świadczy o charakterze, uczciwości, rzetelności i reputacji licencjobiorcy” oraz „podważa zaufanie publiczne do regulowanych rynków zakładów sportowych i konkursów fantasy w Ohio”. (tłumaczenie własne)

Według The Event Horizon i Legal Sports Report, które zapoznały się z listem, komisja może wznowić postępowania dotyczące rękojmi i zawiesić lub cofnąć licencje firm, które się nie podporządkują.

Dla czytelników najważniejsze jest to, że list sięga dalej niż do bukmacherów: do dostawców, serwisów monitorujących podejrzane zakłady i laboratoriów testujących gry i systemy przed uruchomieniem. Ohio żąda teraz od tych firm wyboru między swoim regulowanym rynkiem a platformami predykcyjnymi, które uważa za nielicencjonowane.

Jak Ohio do tego doszło

Morrison powiedziała, że list jest kontynuacją wytycznych wydanych przez komisję w sierpniu 2025 roku. Po orzeczeniu federalnego sądu apelacyjnego dla Sixth Circuit, które według CDC Gaming pozwala Ohio egzekwować przepisy o grach wobec Kalshi, OCCC wysłała wezwania do zaprzestania działalności do dziesięciu firm z rynku predykcyjnego z terminem do 16 października: Underdog, Gemini Titan, Coinbase, ProphetX, Novig, Robinhood, Polymarket, Plus500, Moomoo i Webull. Na posiedzeniu Morrison powiedziała, że te sprawy „nadal są przedmiotem dochodzenia”. Polymarket pozwał tymczasem urzędników stanu przed sądem federalnym, twierdząc, że zasady licencyjne Ohio naruszają konstytucję USA; komisja zapowiada, że będzie bronić przepisów Ohio o zakładach sportowych. (tłumaczenie własne)

Inne stany też się bronią. Prokurator generalny Missouri wysłał wezwania do zaprzestania działalności do rynków predykcyjnych, a na szczeblu federalnym CFTC przyjęła tymczasową regułę, zgodnie z którą zakłady w kasynach i u bukmacherów z licencją stanową nie są swapami. Niektóre firmy hazardowe idą w przeciwną stronę, jak planowana przez plemię Tunica-Biloxi aplikacja predykcyjna oparta na Kalshi czy platforma B2B Hacksaw dla rynków predykcyjnych na licencji MGA.

Źródła

• The Event Horizon, treść listu (21 października 2026)
• CDC Gaming, relacja z posiedzenia OCCC (21 października 2026)
• Legal Sports Report (21 października 2026)
• rg.org (21 października 2026)