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Un bâtiment administratif dans une rue d’Helsinki en automne.

Régulation · 3 min.

La Finlande accorde 12 licences de jeux, Veikkaus attend

Un bâtiment administratif dans une rue d’Helsinki en automne. · Bonusjungle illustration

Le Conseil national de la police finlandais, Poliisihallitus, indique avoir accordé 12 licences de jeux en ligne et n’avoir refusé aucune des 79 demandes. Les sites sous licence ne pourront pas ouvrir avant juillet 2027, et l’opérateur public Veikkaus attend toujours sa propre décision.

Le régulateur finlandais des jeux a accordé jusqu’ici 12 licences de jeux en ligne et n’a refusé aucune demande. Le Conseil national de la police (Poliisihallitus) a communiqué ces chiffres à iGaming Business en réponse à une demande d’information : au 26 octobre 2026, 79 demandes avaient été déposées, 12 licences accordées et aucune refusée. C’est le premier décompte du régulateur lui-même. Les annonces précédentes, dont celles de Wildz et de Hippos ATG que nous avons couvertes, venaient des entreprises.

Pour les joueurs en Finlande, rien ne change encore. Les licences relèvent de l’ouverture du marché le 1er juillet 2027, et le site d’information finlandais Rahapelilaki.fi précise que l’activité sous licence peut commencer au plus tôt à cette date. D’ici là, Veikkaus conserve son monopole.

Cet article concerne le marché finlandais des jeux.

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Qui détient une licence

Selon iGB, le Conseil national de la police a cité ces 12 titulaires de licence :

  • Hippos ATG Oy
  • Sunflower Gaming Limited
  • Granturo Finland Ltd (Wildz Group)
  • Skill On Net Ltd
  • SuomiVeto Oy
  • Cloudberry Ent Limited
  • SixthSpin Limited
  • KuuFlip Limited
  • RocketLily Ent Limited
  • Nivei Ursi Limited
  • YTBlue Limited
  • Buccone Trading Limited

La plupart sont des entités juridiques, pas les marques que voient les joueurs. Quatre d’entre elles, Cloudberry Ent, SixthSpin, KuuFlip et RocketLily Ent, appartiennent à ComeOn Group selon le site finlandais Rahapelilaki.fi. Granturo Finland fait partie de Wildz Group, et Rahapelilaki.fi indique que Hippos ATG est détenu à parts égales par Suomen Hippos, la fédération finlandaise du trot, et par le suédois ATG. Le régulateur n’a pas confirmé quelles marques opéreront sous les autres licences.

Selon Rahapelilaki.fi, le Conseil national de la police ne publie pas encore de liste des titulaires de licence ; ces chiffres viennent donc de ses réponses aux médias, et non d’un registre.

Pourquoi Veikkaus attend encore

Veikkaus, qui selon iGB conservera après l’ouverture son monopole sur les loteries, les jeux de grattage et les machines à sous terrestres, a demandé à concourir dans le casino en ligne et les paris via une filiale, Veikkaus Vedonlyönti ja Nettikasino Oy. Cette demande est toujours en cours d’examen.

À notre lecture, la raison probable est la file d’attente. Ilta-Sanomat a rapporté le 23 octobre, à partir d’une liste fournie par le Conseil national de la police, que les demandes sont traitées par ordre de dépôt et prennent six à huit mois. Les premières demandes approuvées avaient été déposées début mars ; Veikkaus a déposé la sienne le 4 juin. Paf, basé à Åland, attend lui aussi, selon le journal. À ce moment-là, le décompte était de 10 licences pour 78 demandes, dont 65 venaient d’entreprises immatriculées à Malte, six de Finlande, six d’Estonie et une de Chypre.

Aucune demande n’a été refusée jusqu’ici, donc à notre avis un statut en attente ne dit rien de l’issue ; il reflète surtout la date de dépôt.

Ce que cela signifie pour le marché

iGB décrit la Finlande comme l’un des derniers pays européens à abandonner son modèle de monopole. iGB, citant H2 Gambling Capital, estime le produit brut des jeux du marché à environ 1,9 milliard d’euros en 2026, dont environ 81 % en ligne. Avec déjà 79 demandes, nous nous attendons à un marché sous licence encombré en juillet 2027 ; les premiers titulaires mêlent de grands groupes et des sociétés dont la plupart des joueurs n’ont jamais entendu parler.

Le Conseil national de la police agit déjà sur la publicité des jeux avant l’ouverture ; voir nos articles sur ses amendes publicitaires de 2026 et l’interdiction de publicité visant MagicPoro. Pour les annonces des entreprises avant ce décompte, voir nos articles sur l’annonce de licence de Wildz et la licence de Hippos ATG.