Brazilië: gokreserve van 5 mln real alleen voor spelers

Laatst bijgewerkt: 12 nov. 2026, 21:30 CET: eerste publicatie

Het Braziliaanse secretariaat voor prijzen en weddenschappen (Secretaria de Prêmios e Apostas, SPA) heeft de regels gepubliceerd voor de financiële reserve van 5 miljoen real die elk toegelaten gokbedrijf moest aanhouden. Volgens Instrução Normativa SPA/MF nº 32 mag een bedrijf dat niet kan betalen wat het spelers schuldig is, vragen om de reserve te gebruiken, en het geld mag alleen naar die spelers gaan. De betalingen lopen via de staatsbank Caixa Econômica Federal.

De instructie is gedateerd op 6 november 2026 en verscheen op 10 november in een extra editie van het staatsblad Diário Oficial da União (editie 211-A, sectie 1, pagina 16). Ze is ondertekend door de secretaris, Daniele Correa Cardoso, en trad bij publicatie in werking. Ze geldt voor bedrijven die vallen onder Medida Provisória 1.394, de voorlopige maatregel van 25 september 2026 die weddenschappen met vaste quoteringen in Brazilië verbood.

De reserve zelf is ouder. Ze komt uit artikel 9 van Portaria Normativa SPA/MF nº 615 van 16 april 2024. De samenvatting van de regering zelf houdt het op 5 miljoen real per bedrijf. Instructie 32 herhaalt dat bedrag niet.

Hoe een bedrijf toegang krijgt

Alleen het bedrijf zelf kan een aanvraag doen. Volgens artikel 4 mag een bedrijf dat spelers nog geld schuldig is nadat het de stappen uit artikel 8 van de voorlopige maatregel heeft gezet, toestemming vragen om de reserve te gebruiken.

Voor de aanvraag zijn een standaardformulier (bijlage I) en een door de bestuurders van het bedrijf ondertekende verklaring (bijlage II) nodig. Het bedrijf stuurt de bank die de reserve bewaart een lijst met elke speler die betaald moet worden, en het gevraagde bedrag moet gelijk zijn aan de som die de spelers op die lijst tegoed hebben.

De SPA vergelijkt de aanvraag daarna met wat banken en betaalinstellingen via haar beheersysteem voor weddenschappen, Sigap, hebben gemeld over bedragen die ze niet konden terugstorten omdat er te weinig op de rekeningen van het bedrijf stond. Als de cijfers verschillen, moet het bedrijf uitleggen waarom.

Keurt de SPA de aanvraag goed, dan is de toestemming beperkt tot het benodigde bedrag. De bewaarbank verkoopt de activa en maakt het geld over naar de rekening die Caixa aanwijst, waar het volgens artikel 3 blijft ‘vinculados exclusivamente à restituição dos valores devidos aos apostadores’ (uitsluitend bestemd voor de teruggave van de bedragen die aan spelers verschuldigd zijn; onze vertaling).

Wat de reserve niet mag betalen

Artikel 2 sluit elk ander gebruik uit. Uit de reserve mogen geen operationele, administratieve, arbeids-, belasting- of vennootschapskosten worden betaald, ‘of andere verplichtingen van het bedrijf zelf, waaronder die in verband met het beëindigen van zijn activiteiten’ (onze vertaling).

Hetzelfde artikel zegt dat goedkeuring geen vaststelling is dat het bedrijf het geld op zijn transactierekeningen heeft beheerd in lijn met artikel 4 van Portaria 615. Een bedrijf dat de reserve nodig heeft om spelers terug te betalen, kan nog steeds worden onderzocht op de manier waarop die rekeningen zijn beheerd.

De reserve verplaatsen zonder voorafgaande toestemming van de SPA blijft verboden. Wie valse of onjuiste informatie geeft of informatie weglaat, riskeert bestuurlijke, civiele en strafrechtelijke sancties (artikel 15).

De reserve terugkrijgen

Een bedrijf zonder bekende schulden aan spelers kan vragen om de reserve vrij te geven zodra de terugbetalingsprocedures uit de artikelen 7 tot en met 9 van de voorlopige maatregel zijn afgerond.

Voor dat verzoek zijn gecontroleerde jaarrekeningen nodig over het jaar dat eindigde op 31 december 2025 en over de stand op 31 oktober 2026 of later, van een onafhankelijke accountant die is geregistreerd bij de effectentoezichthouder CVM. Daar komen een speciaal assurancerapport van de accountant en een verklaring van de bestuurders bij. De SPA geeft het geld alleen vrij als de stukken compleet zijn en niets erop wijst dat er nog schulden aan spelers openstaan.

Wat de instructie niet zegt

De tekst noemt geen termijn: niet voor het besluit van de SPA op een aanvraag, niet voor de overboeking naar Caixa en niet voor de betaling door Caixa aan spelers. De tekst beschrijft niet hoe of wanneer een individuele speler wordt betaald en verwijst alleen naar de terugbetalingsprocedure in artikel 9, lid 3 van de voorlopige maatregel.

Er staat geen totaalbedrag in dat aan spelers verschuldigd is, en ook niet hoeveel bedrijven het geld missen om hen terug te betalen. De samenvatting van de regering van 11 november geeft geen van beide cijfers.

Wat dit betekent voor spelers

Een speler hoeft op grond van deze instructie niets in te dienen. De aanvragen komen van de bedrijven, en de terugbetalingen lopen via Caixa volgens de voorlopige maatregel. Dat proces hebben we beschreven in ons artikel over hoe saldo's worden terugbetaald na het verbod.

Wees voorzichtig met iedereen die aanbiedt om tegen betaling een terugbetaling ‘vrij te geven’. We schreven eerder over een nepsite voor terugbetalingen die om een Pix-betaling vroeg.

18+. Gokken kan verslavend zijn. Als het niet meer leuk is, bekijk dan onze pagina over verantwoord spelen.

Updates

• 12 nov. 2026: Eerste publicatie.

Bronnen

• Diário Oficial da União: Instrução Normativa SPA/MF nº 32, de 6 de novembro de 2026 (primaire bron; gepubliceerd op 10 november 2026, editie 211-A, sectie 1 extra A, pagina 16; in het Portugees)
• Agência Gov, via Ministério da Fazenda: Governo regulamenta fundo para bets devolverem sobras de dinheiro não apostado (samenvatting van de regering, 11 november 2026; bron voor het bedrag van 5 miljoen real; in het Portugees)
• Diário Oficial da União: Medida Provisória nº 1.394, de 25 de setembro de 2026 (primaire bron; in het Portugees)
• BNLData: Fazenda define regras para usar e liberar a reserva de R$ 5 milhões das bets após a MP 1.394 (vakpers; in het Portugees)