Brasil: reserven på 5 mill. real skal kun gå til spillere

Sist oppdatert: 12. nov. 2026, 21:30 CET: første publisering

Brasils sekretariat for premier og veddemål (Secretaria de Prêmios e Apostas, SPA) har publisert reglene for finansreserven på 5 millioner real som hvert godkjente spillselskap måtte ha. Etter Instrução Normativa SPA/MF nº 32 kan et selskap som ikke klarer å dekke det det skylder spillerne, be om å få bruke reserven, og pengene kan bare gå til å betale tilbake disse spillerne. Utbetalingene går via den statseide banken Caixa Econômica Federal.

Instruksen er datert 6. november 2026 og sto i en ekstrautgave av lysingsbladet Diário Oficial da União 10. november (utgave 211-A, seksjon 1, side 16). Den er signert av sekretæren, Daniele Correa Cardoso, og trådte i kraft ved publisering. Den gjelder selskaper som omfattes av Medida Provisória 1.394, det midlertidige tiltaket av 25. september 2026 som forbød spill med faste odds i Brasil.

Selve reserven er eldre. Den kommer fra artikkel 9 i Portaria Normativa SPA/MF nº 615 av 16. april 2024. Regjeringens egen oppsummering oppgir den til 5 millioner real per selskap. Instruks 32 gjentar ikke tallet.

Slik får et selskap tilgang

Bare selskapet selv kan søke. Artikkel 4 sier at et selskap som fortsatt skylder spillere penger etter å ha tatt stegene i artikkel 8 i det midlertidige tiltaket, kan be om tillatelse til å bruke reserven.

Søknaden krever et standardskjema (vedlegg I) og en erklæring signert av selskapets direktører (vedlegg II). Selskapet sender banken som oppbevarer reserven, en liste over hver enkelt spiller som skal få betalt, og beløpet det søkes om, må være lik summen spillerne på listen har til gode.

SPA sammenligner deretter søknaden med det banker og betalingsinstitusjoner har rapportert gjennom SPAs system for spillforvaltning, Sigap, om beløp de ikke kunne betale tilbake fordi det ikke var nok på selskapets kontoer. Hvis tallene ikke stemmer overens, må selskapet forklare hvorfor.

Hvis SPA godkjenner søknaden, er tillatelsen begrenset til beløpet som trengs. Depotbanken selger eiendelene og overfører pengene til kontoen Caixa har oppgitt, der de ifølge artikkel 3 forblir «vinculados exclusivamente à restituição dos valores devidos aos apostadores» (utelukkende bundet til tilbakebetaling av beløpene spillerne har til gode; vår oversettelse).

Hva reserven ikke kan betale

Artikkel 2 utelukker all annen bruk. Reserven kan ikke dekke drifts-, administrasjons-, lønns-, skatte- eller selskapskostnader, «eller andre av selskapets egne forpliktelser, inkludert dem som gjelder avviklingen av virksomheten» (vår oversettelse).

Den samme artikkelen sier at en godkjenning ikke er en konklusjon om at selskapet har forvaltet pengene på transaksjonskontoene sine i tråd med artikkel 4 i Portaria 615. Et selskap som trenger reserven for å betale tilbake spillere, kan fortsatt bli gransket for hvordan disse kontoene ble drevet.

Det er fortsatt forbudt å flytte reserven uten forhåndstillatelse fra SPA. Uriktige, unøyaktige eller utelatte opplysninger kan gi de ansvarlige administrative, sivilrettslige og strafferettslige sanksjoner (artikkel 15).

Slik får selskapet reserven tilbake

Et selskap uten kjent gjeld til spillere kan be om at reserven frigis når tilbakebetalingsprosedyrene i artikkel 7 til 9 i det midlertidige tiltaket er fullført.

Den søknaden krever reviderte regnskaper for året som ble avsluttet 31. desember 2025, og for stillingen per 31. oktober 2026 eller senere, fra en uavhengig revisor som er registrert hos verdipapirtilsynet CVM. I tillegg kreves en særskilt attestasjonsrapport fra revisoren og en erklæring fra direktørene. SPA frigir pengene bare hvis papirene er komplette og ingenting tyder på at det gjenstår gjeld til spillere.

Hva instruksen ikke sier

Teksten setter ingen frist: ikke for når SPA skal avgjøre en søknad, ikke for overføringen til Caixa og ikke for når Caixa skal betale spillerne. Den beskriver ikke hvordan eller når en enkelt spiller får pengene sine, utover å vise til tilbakebetalingsprosedyren i artikkel 9, ledd 3 i det midlertidige tiltaket.

Den oppgir ikke hvor mye spillerne har til gode til sammen, og sier ikke hvor mange selskaper som mangler midler til å betale dem. Regjeringens oppsummering fra 11. november oppgir ingen av tallene.

Hva dette betyr for spillere

En spiller trenger ikke å sende inn noe etter denne instruksen. Søknadene kommer fra selskapene, og tilbakebetalingene går via Caixa etter det midlertidige tiltaket. Vi har beskrevet den prosessen i saken om hvordan saldoene betales tilbake etter forbudet.

Vær forsiktig med alle som tilbyr å «frigi» en tilbakebetaling mot et gebyr. Vi har tidligere skrevet om en falsk tilbakebetalingsside som ba om en Pix-betaling.

18+. Pengespill kan være avhengighetsskapende. Hvis det ikke lenger er gøy, se siden vår om ansvarlig spill.

Oppdateringer

• 12. nov. 2026: Første publisering.

Kilder

• Diário Oficial da União: Instrução Normativa SPA/MF nº 32, de 6 de novembro de 2026 (primærkilde; publisert 10. november 2026, utgave 211-A, seksjon 1 ekstra A, side 16; på portugisisk)
• Agência Gov, via Ministério da Fazenda: Governo regulamenta fundo para bets devolverem sobras de dinheiro não apostado (regjeringens oppsummering, 11. november 2026; kilde for tallet 5 millioner real; på portugisisk)
• Diário Oficial da União: Medida Provisória nº 1.394, de 25 de setembro de 2026 (primærkilde; på portugisisk)
• BNLData: Fazenda define regras para usar e liberar a reserva de R$ 5 milhões das bets após a MP 1.394 (bransjepresse; på portugisisk)