Ksa avviser Tulipas klage og opprettholder boten på 750 000 euro

Sist oppdatert: 10. nov. 2026, 20:10 CET: første publisering

Det nederlandske spilltilsynet (Kansspelautoriteit, Ksa) har offentliggjort vedtaket i klagesaken (beslissing op bezwaar) av 20. oktober 2026. Vedtaket opprettholder boten på 750 000 euro for brudd på aktsomhetsplikten (zorgplicht), ilagt Tulipa Ent Limited 16. desember 2025. Avgjørelsen ble lagt ut på Ksa-sidene 10. november. Dette er ikke en ny bot. Ifølge Ksa-siden tilbyr Tulipa pengespill i Nederland under merkenavnet ComeOn (onder merknaam ComeOn).

Tulipa klaget (bezwaar, en klage til tilsynet selv, ikke en rettssak) 29. januar 2026 og utdypet begrunnelsen 10. mars 2026. Selskapet sa 14. april 2026 at det ikke trengte høringen som var planlagt 24. april. Ksas styre fant klagene ugrunnede og opprettholdt vedtakene av 16. desember 2025. Avgjørelsen er signert på vegne av styret av nestlederen, mr. C. Verheij, og ble sendt 21. oktober 2026. Ifølge avgjørelsen kan en berørt part bringe saken inn for Rechtbank Den Haag (tingretten i Haag) innen seks uker etter at den ble kunngjort. Avgjørelsen sier ikke at noen har gått til retten, eller at boten er betalt.

Hva boten fra 16. desember 2025 gjaldt

Bøtevedtaket oppgir perioden som 19. desember 2023 til 29. august 2024. Ksas publiseringsside beskriver den som desember 2023 til september 2024. Ifølge vedtaket brøt Tulipa aktsomhetsplikten overfor ti unge voksne (jongvolwassenen, 18–24 år) ved ikke å analysere spillingen, ikke sette inn egnede tiltak og ikke gjennomføre personlige samtaler. Det er i strid med artikkel 4a(1) og 31m(1)–(2) i den nederlandske pengespilloven (Wet op de kansspelen, Wok), artikkel 15 og 18(1)–(3) i Bwrvk og artikkel 19(1)–(2) i Rwrvk.

Ksas tilsynsfolk valgte ut de ti unge voksne spillerne som ifølge data fra kontrolldatabasen hadde størst tap hos Tulipa mellom 1. januar og 30. juni 2024. Samme vedtak (avsnitt 230) sier at ti unge voksne tapte store beløp via Tulipa, «in totaal ruim € 181.000,-» (til sammen mer enn 181 000 euro).

Vedtaket setter en grunnbot på 500 000 euro, økt med 25 % for alvorlighet og 25 % for skyld, til 750 000 euro. Ksa vurderte en høyere, omsetningsbasert bot, men forkastet den fordi Tulipas omsetning ikke er på nivå med et stort selskaps.

I ett eksempel fra vedtaket var en spiller aktiv daglig, nådde gjentatte ganger en daglig innskuddsgrense på 500 euro og satte inn [€ 3.000,-] på seks dager. I en senere passasje fra januar 2024 om den samme spilleren står det at spilleren manuelt kansellerte 76 uttak. Tallene i hakeparentes er gjengitt slik Ksa publiserte dem.

Lisensen

Tulipa Ent Limited, med adresse i St Julian’s på Malta (registreringsnummer C101828), har en nederlandsk nettlisens som ble gitt 6. september 2022 og gjelder til 5. september 2027. Ifølge bøtevedtaket tilbyr Tulipa fjernspill på det nederlandske markedet via comeon.nl, Google Play-appen «ComeOn! Real Online Casino» og App Store-appen «ComeOn! Casino Slots».

Om tidligere håndheving fra Ksa: vedtaket om å kreve inn 840 000 euro fra eieren av Starzino og rekordboten på 37,25 millioner euro til Instantcasino/Skyhills.

Oppdateringer

• 10. nov. 2026: Første publisering.

Kilder

• Kansspelautoriteit: Tulipa Ent Limited (primærkilde; publisert 10. november 2026; på nederlandsk)
• Kansspelautoriteit: Beslissing op bezwaar, Tulipa Ent Limited (20 October 2026) (primærkilde, vedtak i klagesaken, ref. 19939.002/01.417.536; på nederlandsk)
• Kansspelautoriteit: Boetebesluit Tulipa Ent Limited (16 December 2025) (primærkilde, bøtevedtak, ref. 19939/01.365.979, offentlig versjon 01.365.980; på nederlandsk)