Komorit: Anjouanin lisenssit luvattomia, apua Britanniasta

Komorien liiton hallitus sanoo, että sen Anjouanin saaren nimissä pyöritetty rahapelien lisenssijärjestelmä on luvaton, ja se on pyytänyt apua Britannian hallitukselta ja brittiläisiltä lainvalvontaviranomaisilta. Hallitus kertoi Guardianille, jonka juttu julkaistiin 19. lokakuuta, että ”brittikansalaisia on tunnistettu” ja että kansainvälinen yhteistyö on käynnissä ”sekä talousrikostiedustelussa että poliisiyhteistyössä” (oma käännöksemme). Britannian valtiovarainministeriö (HM Treasury) ei kommentoinut asiaa.

Komorien keskuspankin tiedottaja sanoi Guardianille, että kyse on ”laittomasta toiminnasta”, jossa Komorien nimeä käytetään ”väärin näennäisen legitimiteetin saamiseksi” (oma käännöksemme). Tiedottajan mukaan asia on vakava huolenaihe maan rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjunnalle, ja hallitus valmistelee oikeustoimia paikallisesti.

Asia ulottuu kauas Intian valtameren ulkopuolelle. Guardianin mukaan Anjouan Gamingin julkisessa rekisterissä on lähes 1 500 yritystä, monet niistä kryptokasinoita, ja moni offshore-kasino on lähtenyt Curaçaolta parin viime vuoden aikana.

Keskuspankki on sanonut saman ennenkin

Kanta ei ole uusi. Keskuspankin pääjohtajan 8. joulukuuta 2025 allekirjoittamassa tiedotteessa Banque Centrale des Comores varoitti yleisöä muun muassa Anjouan Offshore Financial Authoritysta ja Anjouan Corporate Servicesistä. Tiedotteen mukaan niitä ei tunnusteta Komoreilla, niillä ei ole laillista oikeutta myöntää hyväksyntöjä tai lisenssejä rahoitus- tai pankkitoimintaan, eivätkä ne voi toimia Komorien liiton tai minkään sen saaren nimissä. Lisäksi maassa ei ole myönnetty lisenssiä verkkorahapeleille eikä vedonlyönnille, nimenomaan myöskään ”Online Betting, Gaming, Gambling Licenses” -lisenssejä, ja väite toimia komorilaisella hyväksynnällä, jota keskuspankki ei ole myöntänyt, on vilpillinen (oma käännöksemme ranskasta).

Saman pääjohtajan 15. kesäkuuta 2022 allekirjoittamassa tiedotteessa Anjouan Offshore Financial Authority ja Anjouan Corporate Services oli jo lueteltu ”kuviteltujen rakenteiden” joukossa, jotka väittävät myöntävänsä toimilupia pankeille ja rahoituslaitoksille Komoreilla, ja keskuspankki kertoi vieneensä asian syyttäjille Moronissa, Mutsamudussa ja Mohélissa (oma käännöksemme ranskasta).

Kuka Anjouanin lisenssit myöntää

Anjouan Gaming kertoo verkkosivuillaan, että sitä valvoo Anjouan Offshore Financial Authority, joka sen mukaan on perustettu Komorien lain nojalla valvomaan rahapelien, kryptovaluuttojen, välitystoiminnan, pankkien ja vakuutusten lisenssejä. Guardianin mukaan viranomainen edellyttää, että kasinot jättävät hakemuksensa Anjouan Corporate Servicesin kautta, joka mainostaa asiantuntija-apuaan 19 000 punnan hinnalla.

Guardianin mukaan Anjouan Corporate Servicesin sivuston takana on lontoolainen brittiyhtiö ACS Global Custodian Ltd. Yhtiö kiistää Guardianin kuvauksen: sen mukaan ACS Global Custodian Ltd ei myy, myönnä eikä muuten tarjoa pelilisenssejä eikä ole tehnyt niin sen jälkeen, kun nykyiset omistajat ottivat yhtiön haltuunsa vuonna 2023, ja maininnat lisenssihakemusten tukemisesta ovat ajalta ennen kuin tehtävä siirrettiin toiselle alan palveluntarjoajalle.

Toinen näkökulma

Anjouan Gaming pitää lisenssejään laillisesti pätevinä ja vetoaa riippumattomaan oikeudelliseen lausuntoon vuoden 2005 laista, jonka varaan se rakentaa, Computer Gaming Licensing Actista, kertoo casino.org. Kesäkuussa SBC Newsin uutisoimassa lausunnossa se lisäksi totesi, että sen lisenssi ”ei ole yleinen lupa toimia jokaisessa maailman maassa” eikä sitä ole koskaan sellaiseksi esitetty (oma käännöksemme), ja että lisenssinhaltijat vastaavat itse kohdemarkkinoidensa lakien noudattamisesta.

Vastaukset koskevat eri kysymyksiä. Jälkimmäinen koskee sitä, missä lisensoitu kasino saa toimia. Komorien hallitus kyseenalaistaa jotain perustavampaa: onko lisenssin takana olevalla viranomaisella mitään asemaa Komorien laissa. Syyskuussa 2025 julkaistu tutkimus oli jo kyseenalaistanut asiakirjat: vuoden 2005 lain julkisesti saatavilla olevassa versiossa ei ollut virallista allekirjoitusta eikä leimaa, ja se oli lisensointiorganisaation omalla sivustolla, casino.org kertoo.

Miksi toimijat valitsivat Anjouanin

Lyhyesti: hinta ja helppous. Alan lähde sanoi Guardianille iGB Live -konferenssissa Lontoossa, että Curaçaolla meno on nyt ”hullua” ja Anjouanissa ”todella helppoa”, ja kysyi, miksi maksaa 80 000 puntaa Curaçaon lisenssistä, kun Anjouanin lisenssi maksaa 20 000 puntaa (oma käännöksemme). Moni offshore-kasino on jättänyt Curaçaon, alan perinteisen kotipaikan, parin viime vuoden aikana, Guardian kirjoittaa, ja Curaçaon valvojalla on tänä syksynä omia ongelmia: se sulkee murretun lupaportaalinsa, ja sinetti, jolla pelaajat tarkistavat lisenssin, on mukana muutoksessa.

Alan analyytikko sanoi Guardianille, että lisenssi antaa pelaajille ”jonkinlaista varmuutta ja näennäisen sääntelykehyksen” (oma käännöksemme), mikä voi helpottaa pankkien ja maksupalveluiden yhteistyötä toimijan kanssa.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajille

Hallitus, jonka nimissä lisenssit myönnetään, sanoo nyt julkisesti ja kirjallisesti, ettei se ole hyväksynyt niitä, ja pyytää apua toiselta maalta.

Guardian löysi Britanniassa Anjouanin lisensoimia sivustoja, joita mainostetaan GamStopin ulkopuolisina; GamStop on Britannian kansallinen pelikieltojärjestelmä, eivätkä sen ulkopuoliset sivustot noudata sen pelikieltoja. Testissä Guardian rekisteröityi yhdelle Anjouanin lisensoimalle kasinolle ja pelasi useita panoksia; pelaamisen loputtua siihen otettiin yli 100 kertaa yhteyttä puhelimitse tai sähköpostilla ja tarjottiin etuja pelaamisen jatkamiseksi.

Rekisteristä löytyvä lisenssinumero kertoo, että rekisteri on olemassa. Se ei kerro, kuka sen takana on. Tarkista ennen talletusta, kuka sivuston lisensoi, onko valvoja tunnustettu siellä, missä asut, ja miten valitukset käsitellään. Oppaamme kertovat, mihin kasinon lisenssissä ja ehdoissa kannattaa kiinnittää huomiota, ja olemme kirjoittaneet myös Mansaaren valvojan varoittamista valheellisista lisenssiväitteistä.

18+. Rahapelaaminen voi aiheuttaa riippuvuutta. Jos olet asettanut itsellesi pelikiellon tai haluat tehdä niin, katso vastuullisen pelaamisen sivumme.

Lähteet

• The Guardian: Revealed: African island fights offshore gambling network linked to UK family, 19.10.2026
• Banque Centrale des Comores: tiedote 8.12.2025 (ensisijainen, ranskaksi).pdf)
• Banque Centrale des Comores: tiedote 15.6.2022 (ensisijainen, ranskaksi).pdf)
• iGaming Times: Comoros calls Anjouan licences illegal, asks UK for help
• casino.org: Comoros calls Anjouan licensing bodies "fictitious", seeks UK assistance
• SBC News: Anjouan Gamingin lausunto, 10.6.2026
• iGamingHouse: Comoros denounces Anjouan gambling licences and seeks UK assistance