Коморы: лицензии Анжуана не санкционированы, нужна помощь UK

Правительство Союза Коморских Островов заявляет, что система игорных лицензий, действующая от имени острова Анжуан, не санкционирована, и обратилось за помощью к правительству и правоохранительным органам Великобритании. В заявлениях для Guardian, опубликованных 19 октября, правительство сообщило, что «выявлены британские граждане», а международное сотрудничество ведётся «как в сфере финансовой разведки, так и по линии полиции» (наш перевод). Британское казначейство (HM Treasury) от комментариев отказалось.

Представитель Центрального банка Коморских Островов сказал Guardian, что речь идёт о «незаконной деятельности» людей, которые «злоупотребляют названием Комор, чтобы придать себе видимость законности» (наш перевод). Он назвал это серьёзной проблемой для борьбы страны с отмыванием денег и финансированием терроризма и сообщил, что правительство готовит судебные действия внутри страны.

Дело выходит далеко за пределы Индийского океана. По данным Guardian, в открытом реестре Anjouan Gaming значатся почти 1500 компаний, многие из них — криптоказино, а за последние пару лет многие офшорные казино ушли с Кюрасао.

Центробанк говорил об этом и раньше

Эта позиция не нова. В сообщении, подписанном управляющим 8 декабря 2025 года, Banque Centrale des Comores предупредил общественность, в частности, об Anjouan Offshore Financial Authority и Anjouan Corporate Services. Согласно сообщению, они не признаны на Коморах, не имеют законных полномочий выдавать разрешения или лицензии на финансовую или банковскую деятельность и не могут действовать от имени Союза Коморских Островов или какого-либо из его островов. В нём также говорилось, что в стране не выдавалось никаких лицензий на онлайн-игры и ставки на спорт, с прямым упоминанием «Online Betting, Gaming, Gambling Licenses», а любые ссылки на коморское разрешение, не выданное центробанком, являются мошенничеством (наш перевод с французского).

Более раннее сообщение, подписанное тем же управляющим 15 июня 2022 года, уже относило Anjouan Offshore Financial Authority и Anjouan Corporate Services к «фиктивным структурам», которые заявляют, что лицензируют банки и финансовые организации на Коморах, и сообщало, что центробанк направил о них заявления в прокуратуры Морони, Мутсамуду и Мохели (наш перевод с французского).

Кто выдаёт лицензии Анжуана

Anjouan Gaming указывает на своём сайте, что его надзорный орган — Anjouan Offshore Financial Authority, созданная, по словам Anjouan Gaming, по коморскому законодательству для надзора за лицензиями на азартные игры, криптовалюты, брокерскую деятельность, банковское дело и страхование. По данным Guardian, этот орган требует, чтобы казино подавали заявки через Anjouan Corporate Services, которая рекламирует сопровождение за 19 000 фунтов.

Guardian сообщает, что британская компания, стоящая за сайтом Anjouan Corporate Services, — ACS Global Custodian Ltd с офисом в Лондоне. Компания отвергает версию Guardian: ACS Global Custodian Ltd не продаёт, не выдаёт и не предоставляет игорные лицензии и не занимается этим с тех пор, как нынешние владельцы приобрели её в 2023 году, а любые упоминания о помощи с заявками на лицензии относятся ко времени до передачи этой функции другому профильному подрядчику.

Другая сторона

Anjouan Gaming настаивает, что его лицензии юридически действительны, и ссылается на независимое юридическое заключение о законе 2005 года, на котором он основан, — Computer Gaming Licensing Act, пишет casino.org. В июньском заявлении, о котором сообщило SBC News, компания также указала, что её лицензия «не является универсальным разрешением на работу в любой стране мира» и никогда так не преподносилась (наш перевод), а держатели лицензий сами отвечают за соблюдение закона на выбранных рынках.

Эти два ответа касаются разных вопросов. Второй — о том, где может работать лицензированное казино. Правительство Комор оспаривает нечто более базовое: есть ли у органа, стоящего за лицензией, хоть какое-то основание в коморском праве. Исследование сентября 2025 года уже ставило под сомнение документы: опубликованная версия закона 2005 года не имела официальной подписи и печати и размещалась на сайте самого лицензирующего органа, сообщает casino.org.

Почему операторы выбрали Анжуан

Коротко — цена и простота. Источник в отрасли сказал Guardian на выставке iGB Live в Лондоне, что на Кюрасао «сейчас творится безумие», а на Анжуане «всё очень просто», и спросил, зачем платить 80 000 фунтов за лицензию Кюрасао, если анжуанская стоит 20 000 фунтов (наш перевод). За последние пару лет многие офшорные казино ушли с Кюрасао, традиционной базы отрасли, отмечает Guardian, а у регулятора Кюрасао этой осенью свои проблемы: он закрывает взломанный лицензионный портал, и это затрагивает печать, по которой игроки проверяют лицензию.

Отраслевой аналитик сказал Guardian, что лицензия даёт игрокам «определённую степень уверенности и видимость регуляторной системы» (наш перевод), а банкам и платёжным провайдерам может быть спокойнее работать с таким оператором.

Что это значит для игроков

Правительство, от имени которого выдаются лицензии, теперь публично и письменно заявляет, что не санкционировало их, и просит помощи у другой страны.

Guardian нашёл в Великобритании сайты с лицензией Анжуана, которые рекламируются как работающие вне GamStop — британской национальной системы самоисключения. Такие сайты не применяют её ограничения. В ходе проверки Guardian зарегистрировался в казино с лицензией Анжуана и сделал несколько ставок; после того как он перестал играть, с ним более 100 раз связывались по телефону или электронной почте с предложениями вернуться к игре.

Номер лицензии в реестре доказывает лишь то, что существует реестр. Он не говорит, кто за ним стоит. Перед депозитом проверьте, кто лицензирует сайт, признан ли этот регулятор там, где вы живёте, и как рассматриваются жалобы. В наших гайдах объясняется, на что смотреть в лицензии и условиях казино, а ещё мы писали о поддельных лицензиях, о которых предупреждает регулятор острова Мэн.

18+. Азартные игры могут вызывать зависимость. Если вы оформили самоисключение или хотите это сделать, загляните на нашу страницу об ответственной игре.

Источники

• The Guardian: Revealed: African island fights offshore gambling network linked to UK family, 19 октября 2026
• Banque Centrale des Comores: сообщение от 8 декабря 2025 года (первоисточник, на французском).pdf)
• Banque Centrale des Comores: сообщение от 15 июня 2022 года (первоисточник, на французском).pdf)
• iGaming Times: Comoros calls Anjouan licences illegal, asks UK for help
• casino.org: Comoros calls Anjouan licensing bodies "fictitious", seeks UK assistance
• SBC News: заявление Anjouan Gaming, 10 июня 2026 года
• iGamingHouse: Comoros denounces Anjouan gambling licences and seeks UK assistance