Komorene: Anjouan-lisenser ikke godkjent, ber UK om hjelp

Regjeringen i Unionen Komorene sier at lisensordningen for pengespill som drives i navnet til øya Anjouan ikke er godkjent, og den har bedt den britiske regjeringen og britisk politi om hjelp. Til Guardian, som publiserte saken 19. oktober, sa regjeringen at «britiske statsborgere er identifisert», og at internasjonalt samarbeid er i gang «både innen finansetterretning og politisamarbeid» (vår oversettelse). Det britiske finansdepartementet (HM Treasury) ville ikke kommentere.

En talsperson for sentralbanken på Komorene sa til Guardian at ordningen utgjør «ulovlig virksomhet» drevet av folk som «misbruker navnet Komorene for å gi seg selv et skinn av legitimitet» (vår oversettelse). Talspersonen kalte det en alvorlig bekymring for landets arbeid mot hvitvasking og terrorfinansiering, og sa at regjeringen forbereder rettslige skritt lokalt.

Det har betydning langt utenfor Indiahavet. Ifølge Guardian står nesten 1 500 selskaper i Anjouan Gamings offentlige register, mange av dem kryptocasinoer, og mange offshore-casinoer har forlatt Curaçao de siste par årene.

Sentralbanken har sagt dette før

Standpunktet er ikke nytt. I et kommuniké signert av sentralbanksjefen 8. desember 2025 advarte Banque Centrale des Comores publikum blant annet mot Anjouan Offshore Financial Authority og Anjouan Corporate Services. Ifølge kommunikeet er de ikke anerkjent på Komorene, har ingen lovlig myndighet til å gi godkjenninger eller lisenser for finans- eller bankvirksomhet, og kan ikke opptre i navnet til Unionen Komorene eller noen av øyene. Det het videre at ingen lisens for nettbasert pengespill og sportsbetting er gitt i landet, med uttrykkelig henvisning til «Online Betting, Gaming, Gambling Licenses», og at enhver påstand om å drive under en komorisk godkjenning som ikke er gitt av sentralbanken, er svindel (vår oversettelse fra fransk).

I et tidligere kommuniké, signert av samme sentralbanksjef 15. juni 2022, var Anjouan Offshore Financial Authority og Anjouan Corporate Services allerede oppført blant «fiktive strukturer» som hevder å gi lisens til banker og finansinstitusjoner på Komorene, og sentralbanken opplyste at den hadde anmeldt dem til påtalemyndigheten i Moroni, Mutsamudu og Mohéli (vår oversettelse fra fransk).

Hvem som utsteder Anjouan-lisenser

Anjouan Gaming oppgir på nettstedet sitt at tilsynsmyndigheten er Anjouan Offshore Financial Authority, som ifølge Anjouan Gaming ble opprettet etter komorisk lov for å føre tilsyn med lisenser for pengespill, krypto, megling, bank og forsikring. Ifølge Guardian krever denne myndigheten at casinoer sender søknadene sine via Anjouan Corporate Services, som markedsfører veiledning for 19 000 pund.

Guardian skriver at det britiske selskapet bak nettstedet til Anjouan Corporate Services er ACS Global Custodian Ltd i London. Selskapet avviser Guardians fremstilling: ACS Global Custodian Ltd selger, utsteder eller tilbyr ikke spillisenser og har ikke gjort det siden de nåværende eierne overtok selskapet i 2023, og omtaler av at ACS har bistått med lisenssøknader, gjelder tiden før oppgaven ble overført til en annen spesialisert tjenesteleverandør.

Den andre siden

Anjouan Gaming mener at lisensene er juridisk gyldige og viser til en uavhengig juridisk vurdering av loven fra 2005 som ordningen bygger på, Computer Gaming Licensing Act, skriver casino.org. I en uttalelse i juni, omtalt av SBC News, sa Anjouan Gaming også at lisensen «ikke er en universell tillatelse til å operere i alle land i verden» og aldri har vært presentert som det (vår oversettelse), og at lisensinnehaverne selv har ansvaret for å følge loven i markedene de velger.

De to svarene gjelder ulike spørsmål. Det andre handler om hvor et lisensiert casino kan operere. Regjeringen på Komorene utfordrer noe mer grunnleggende: om myndigheten bak lisensen i det hele tatt har noen stilling etter komorisk lov. En studie fra september 2025 hadde allerede stilt spørsmål ved papirene: Den offentlig tilgjengelige versjonen av loven fra 2005 hadde verken offisiell signatur eller stempel og lå på lisensorganisasjonens eget nettsted, ifølge casino.org.

Hvorfor operatører valgte Anjouan

Kort sagt: pris og enkelhet. En bransjekilde sa til Guardian på iGB Live-konferansen i London at det er «helt vilt» på Curaçao nå, mens Anjouan er «veldig enkelt», og spurte hvorfor man skal betale 80 000 pund for en Curaçao-lisens når en Anjouan-lisens koster 20 000 pund (vår oversettelse). Mange offshore-casinoer har forlatt Curaçao, bransjens tradisjonelle base, de siste par årene, skriver Guardian, og tilsynet på Curaçao har hatt egne problemer i høst: Det legger ned den kompromitterte lisensportalen, og seglet spillere bruker for å sjekke en lisens, er berørt.

En bransjeanalytiker sa til Guardian at en lisens gir spillerne «en viss trygghet og et tilsynelatende regelverk» (vår oversettelse), noe som kan gjøre banker og betalingsleverandører tryggere på å samarbeide med en operatør.

Hva det betyr for spillere

Regjeringen i hvis navn lisensene utstedes, sier nå offentlig og skriftlig at den ikke har godkjent dem, og ber et annet land om hjelp.

Guardian fant Anjouan-lisensierte nettsteder i Storbritannia som markedsføres som utenfor GamStop, den britiske nasjonale ordningen for selvutestengelse. Slike nettsteder bruker ikke utestengelsene derfra. I en test registrerte Guardian seg hos ett Anjouan-lisensiert casino og plasserte flere innsatser; etter at spillingen stoppet, ble avisen kontaktet over 100 ganger på telefon eller e-post med tilbud om å spille igjen.

Et lisensnummer i et register viser at registeret finnes. Det viser ikke hvem som står bak. Før du setter inn penger, bør du sjekke hvem som lisensierer nettstedet, om tilsynet er anerkjent der du bor, og hvordan klager håndteres. Guidene våre forklarer hva du bør se etter i et casinos lisens og vilkår, og vi har skrevet om falske lisenspåstander som tilsynet på Isle of Man advarer mot.

18+. Pengespill kan være avhengighetsskapende. Hvis du har stengt deg ute eller vil gjøre det, se vår side om ansvarlig spill.

Kilder

• The Guardian: Revealed: African island fights offshore gambling network linked to UK family, 19. oktober 2026
• Banque Centrale des Comores: kommuniké 8. desember 2025 (primær, fransk).pdf)
• Banque Centrale des Comores: kommuniké 15. juni 2022 (primær, fransk).pdf)
• iGaming Times: Comoros calls Anjouan licences illegal, asks UK for help
• casino.org: Comoros calls Anjouan licensing bodies "fictitious", seeks UK assistance
• SBC News: uttalelse fra Anjouan Gaming, 10. juni 2026
• iGamingHouse: Comoros denounces Anjouan gambling licences and seeks UK assistance