Comore: licenze di Anjouan non autorizzate, chiesto aiuto UK

Il governo dell’Unione delle Comore afferma che il sistema di licenze di gioco gestito a nome della sua isola di Anjouan non è autorizzato, e ha chiesto aiuto al governo britannico e alle forze dell’ordine del Regno Unito. In dichiarazioni al Guardian, pubblicate il 19 ottobre, il governo ha detto che «sono stati identificati cittadini britannici» e che la cooperazione internazionale è in corso «sia sul piano dell’intelligence finanziaria sia della collaborazione tra polizie» (traduzione nostra). Il Tesoro britannico (HM Treasury) non ha commentato.

Un portavoce della Banca centrale delle Comore ha detto al Guardian che si tratta di «attività illegali» di persone che «usano abusivamente il nome delle Comore per darsi un’apparenza di legittimità» (traduzione nostra). Lo ha definito un serio motivo di preoccupazione per la lotta del Paese al riciclaggio e al finanziamento del terrorismo e ha detto che il governo prepara un’azione giudiziaria sul posto.

La questione va ben oltre l’Oceano Indiano. Secondo il Guardian, quasi 1.500 società figurano nel registro pubblico di Anjouan Gaming, molte delle quali casinò crypto, e molti casinò offshore hanno lasciato Curaçao negli ultimi due anni.

La banca centrale lo aveva già detto

La posizione non è nuova. In un comunicato firmato dal governatore l’8 dicembre 2025, la Banque Centrale des Comores metteva in guardia il pubblico, tra gli altri, dall’Anjouan Offshore Financial Authority e da Anjouan Corporate Services. Secondo il comunicato non sono riconosciute nelle Comore, non hanno alcuna autorità legale per rilasciare autorizzazioni o licenze per attività finanziarie o bancarie e non possono agire a nome dell’Unione delle Comore o di una delle sue isole. Aggiungeva che nel Paese non è stata rilasciata alcuna licenza per il gioco online e le scommesse sportive, citando espressamente le «Online Betting, Gaming, Gambling Licenses», e che qualsiasi pretesa di operare con un’autorizzazione comoriana non rilasciata dalla banca centrale è fraudolenta (traduzione nostra dal francese).

Un comunicato precedente, firmato dallo stesso governatore il 15 giugno 2022, elencava già l’Anjouan Offshore Financial Authority e Anjouan Corporate Services tra le «strutture fittizie» che dichiarano di autorizzare banche e istituti finanziari nelle Comore, e riferiva che la banca centrale le aveva segnalate alle procure di Moroni, Mutsamudu e Mohéli (traduzione nostra dal francese).

Chi rilascia le licenze di Anjouan

Anjouan Gaming indica sul proprio sito che la sua autorità di vigilanza è l’Anjouan Offshore Financial Authority, istituita secondo Anjouan Gaming in base al diritto comoriano per vigilare sulle licenze per gioco, crypto, intermediazione, banche e assicurazioni. Secondo il Guardian, questa autorità richiede che i casinò presentino le domande tramite Anjouan Corporate Services, che pubblicizza la propria assistenza a 19.000 £.

Il Guardian riferisce che la società britannica dietro il sito di Anjouan Corporate Services è ACS Global Custodian Ltd, con sede a Londra. La società respinge la ricostruzione del Guardian: ACS Global Custodian Ltd non vende, rilascia né fornisce licenze di gioco e non lo fa da quando gli attuali proprietari l’hanno rilevata nel 2023, e ogni riferimento a un supporto alle domande di licenza risale a prima che quella funzione fosse delegata a un altro fornitore specializzato.

L’altra versione

Anjouan Gaming sostiene che le sue licenze sono giuridicamente valide e cita un parere legale indipendente sulla legge del 2005 su cui si basa, il Computer Gaming Licensing Act, riporta casino.org. In una dichiarazione di giugno ripresa da SBC News ha inoltre affermato che la sua licenza «non è un’autorizzazione universale a operare in ogni Paese del mondo» e non è mai stata presentata come tale (traduzione nostra), e che i titolari restano responsabili del rispetto della legge nei mercati che scelgono.

Le due risposte riguardano questioni diverse. La seconda riguarda dove un casinò con licenza può operare. Il governo delle Comore contesta qualcosa di più basilare: se l’autorità dietro la licenza abbia un qualsiasi fondamento nel diritto comoriano. Uno studio del settembre 2025 aveva già messo in dubbio i documenti: la versione pubblica della legge del 2005 non aveva firma né timbro ufficiali ed era ospitata sul sito stesso dell’ente che rilascia le licenze, secondo casino.org.

Perché gli operatori hanno scelto Anjouan

In breve: costi e semplicità. Una fonte del settore ha detto al Guardian alla fiera iGB Live di Londra che a Curaçao ormai «è una follia» e che Anjouan è «molto facile», chiedendo perché spendere 80.000 £ per una licenza di Curaçao quando una di Anjouan costa 20.000 £ (traduzione nostra). Molti casinò offshore hanno lasciato Curaçao, base tradizionale del settore, negli ultimi due anni, osserva il Guardian, e il regolatore di Curaçao ha i suoi problemi quest’autunno: chiude il portale delle licenze violato, e il sigillo con cui i giocatori verificano una licenza ne risente.

Un analista del settore ha detto al Guardian che una licenza offre ai giocatori «un certo grado di rassicurazione e un apparente quadro normativo» (traduzione nostra), il che può rendere banche e fornitori di pagamento più disposti a lavorare con un operatore.

Cosa cambia per i giocatori

Il governo a nome del quale le licenze vengono rilasciate dice ora, pubblicamente e per iscritto, di non averle autorizzate, e chiede aiuto a un altro Paese.

Il Guardian ha trovato nel Regno Unito siti con licenza di Anjouan promossi come esterni a GamStop, il sistema nazionale britannico di autoesclusione. Questi siti non applicano le sue esclusioni. In un test il Guardian si è registrato su un casinò con licenza di Anjouan e ha piazzato diverse puntate; quando ha smesso di giocare è stato contattato più di 100 volte per telefono o e-mail con offerte per tornare a giocare.

Un numero di licenza in un registro dimostra che esiste un registro. Non dice chi c’è dietro. Prima di depositare, verifica chi rilascia la licenza al sito, se quel regolatore è riconosciuto dove vivi e come vengono gestiti i reclami. Le nostre guide spiegano cosa guardare nella licenza e nei termini di un casinò, e abbiamo raccontato le false licenze segnalate dal regolatore dell’Isola di Man.

18+. Il gioco può creare dipendenza. Se ti sei autoescluso o vuoi farlo, consulta la nostra pagina sul gioco responsabile.

Fonti

• The Guardian: Revealed: African island fights offshore gambling network linked to UK family, 19 ottobre 2026
• Banque Centrale des Comores: comunicato dell’8 dicembre 2025 (primaria, in francese).pdf)
• Banque Centrale des Comores: comunicato del 15 giugno 2022 (primaria, in francese).pdf)
• iGaming Times: Comoros calls Anjouan licences illegal, asks UK for help
• casino.org: Comoros calls Anjouan licensing bodies "fictitious", seeks UK assistance
• SBC News: dichiarazione di Anjouan Gaming, 10 giugno 2026
• iGamingHouse: Comoros denounces Anjouan gambling licences and seeks UK assistance