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柔らかな日差しの委員会テーブルに積まれた、無地の色付きタブ付きの印刷用紙の束。

規制 · 4分

ブラジルの賭博禁止令、議会で97件の修正案

柔らかな日差しの委員会テーブルに積まれた、無地の色付きタブ付きの印刷用紙の束。 · Bonusjungle illustration

Medida Provisória nº 1.394/2026への修正案の提出期限が10月13日に締め切られた。合同委員会の一覧には97件が並び、うち5件は提出者が取り下げた。議会が審議する間も、固定オッズ賭博の禁止は有効だ。

Congresso Nacionalの同措置に関するページによると、ブラジルの固定オッズ賭博禁止令であるMedida Provisória 1.394には、2026年10月13日（火）ブラジリア時間23時59分に修正案の受付が締め切られるまでに97件の修正案が出された。 2026年9月25日付のMedida Provisória nº 1.394の合同委員会（comissão mista）のページを10月14日朝に確認したところ、同日3時26分の集計で97件の修正案（emendas）が掲載されていた。そのうち12、18、19、20、55番の5件は提出者が取り下げた。38件は最終日に提出された。ページの状態表示は今も「Aguardando recebimento de emendas」のままだ。

暫定措置令（medida provisória）は大統領による期限付きの政令だ。議会が審議している間は効力を持ち、審議期間内に議会が通常の法律に転換しなければ失効する。MP 1.394/2026の最初の審議期間は2026年9月25日から11月23日までで、11月9日からは緊急審議となる。私たちは禁止措置そのもの、ANJLによる最高裁への申し立て、その後の執行の動きとしてTRF-3によるStakeの仮処分の効力停止を報じてきた。

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修正案の提案内容

修正案は提案にすぎない。議会が転換法案（projeto de lei de conversão、PLV）を可決し、それが署名されるまで、どの修正案も法律を変えない。以下の6件はいずれも10月13日に提出されたもので、一覧からの例であり、97件全体の内訳ではない。

64番（Mauricio Neves下院議員、PP/SP）は全文を差し替える代替案だ。広告とスポンサーシップを規制し、責任ある設計とプレイヤー保護のルールを定め、Lei 14.790/2023に基づく認可制度を復活させる内容だ。

77番（Átila Lira下院議員、PP/PI）は、Lei 14.790に基づいて与えられたコンセッションと認可を当初の期間が終わるまで有効とする内容で、5年分を支払った認可、スポンサー契約、雇用、既存の契約を理由に挙げている。

65番（Capitão Alden下院議員、PL/BA）は、Lei 6.385/1976（CVM）に基づくデリバティブ契約は「原資産となる事象を問わず」（「qualquer que seja o evento subjacente」の当サイト訳）固定オッズ賭博ではないとし、証券規制当局CVMのみの管轄とする内容だ。CVMは犯罪、テロ、殺人、戦争、賭博に関わる事象を除外できる。実質的には予測市場の適用除外だが、特定のプラットフォーム名は挙げていない。

84番（Sargento Reginauro上院議員、PSDB/CE）は、将来いずれかの賭博形態が再び認められる場合に、MPの事業終了義務（第7〜11条）に違反した、マネーロンダリング防止、責任あるギャンブル、広告に関する違反で制裁を受けた、または関連犯罪で有罪となったグループに10年間の参入禁止を課す内容だ。すでに支払われた認可料は新たなoutorgaに充当されない。

60番（Hildo Rocha下院議員、MDB/MA）は、実店舗と広告について、禁止と取り締まりを明示的に市町村にも広げる内容だ。

74番（Julio Cesar Ribeiro下院議員、REPUBLICANOS/DF）は、賭博のリスクについて金融教育と多重債務防止の公的キャンペーンを義務づけ、事業者の宣伝は行わない内容だ。

議会の一覧で最も多く提出したのは、Capitão Alden下院議員（PL/BA）の17件、Sargento Reginauro上院議員（PSDB/CE）の16件、Alessandro Vieira上院議員（MDB/SE）の8件だ。終盤を追った業界メディアは週の前半にもっと少ない件数を報じていた（FocusGN BrasilとClube da Apostaが10月13日、iGB Brasilが10月初め）。期限まで提出が続いたためだ。

今後の流れ

次に、合同委員会が同措置について報告を出し、その後に下院と上院の本会議に進むことができる。採決日は決まっていない。議会のページは9月25日から11月23日を同措置の最初の審議期間としており、憲法はこれを1回に限り60日延長することを認めている。転換法が成立するか、MPが失効するまで、Medida Provisória 1.394/2026は効力を持ち続ける。

プレイヤーにとっての意味

修正案の一覧のどれも、今日の時点で認可された固定オッズ賭博を復活させるものではない。MPに基づくプレイヤーの残高、ドメイン遮断、広告禁止は、採決されていない提案によって変わることはない。

18歳以上。ギャンブルには依存性がある。楽しめなくなったら、責任あるプレーのページを見てほしい。

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