Верховный суд Бразилии проведёт слушания 3 ноября

Запрет на ставки в Бразилии попадает в Верховный суд 3 ноября, но в форме слушаний, а не приговора. Судья Луис Фукс, судья-докладчик (relator) по конституционным искам против временной меры (MP) 1.394/2026, назначил публичные слушания (audiência pública) на вторник, 3 ноября, в 10:00 по бразильскому времени (14:00 по центральноевропейскому времени) в зале заседаний Второй коллегии (Segunda Turma) Верховного федерального суда (STF). MP 1.394 запрещает в Бразилии ставки с фиксированными коэффициентами и прекращает действие разрешений, выданных компаниям отрасли.

Фукс подписал распоряжение (despacho) 26 октября по ходатайству об обеспечительных мерах в ADI 8.027, прямом иске о неконституционности, который отраслевые ассоциации ANJL и IBJR подали против президента республики и Национального конгресса. Он откликнулся на просьбы Генеральной адвокатуры Союза (AGU), истцов по ADI 8.027 и amici curiae, посторонних участников, допущенных к делу. По сообщению STF, AGU утверждала, что опыт, накопленный с прошлых слушаний суда по ставкам в ноябре 2024 года, новые данные о последствиях ставок и сама MP оправдывают обновление дискуссии.

Что такое публичные слушания

Публичные слушания в STF — это заседание, на котором судья-докладчик выслушивает приглашённые стороны до того, как суд примет решение. В этот день никого не судят, а распоряжение не удовлетворяет и не отклоняет ходатайство об обеспечительных мерах. Оно также не определяет темы, время выступлений или формат и не называет даты решения.

Кто приглашён

В распоряжении перечислены 26 участников:

• Истцы: CNC (ADI 7.721), Генеральный прокурор (PGR, ADI 7.749), ANSEJA (ADI 8.024), ANJL и IBJR (ADI 8.027), ассоциация мэров ANPV (ADI 8.028) и ассоциация концессионеров государственных лотерей Abracopel (ADI 8.035).

• Сторона правительства: Генеральный адвокат Союза (Advogado-Geral da União) и Министерство финансов.

• Отрасль, право и наука: ассоциация телерадиовещателей ABERT, ассоциация адвокатов по уголовным делам ABRACRIM, лаборатория экономического регулирования UERJ Reg Университета штата Рио-де-Жанейро, национальная конфедерация промышленности CNI, ABLE и AIGAMING.

• Футбол: Бразильская футбольная конфедерация (CBF) и десять клубов: «Фламенго», «Флуминенсе», SAF «Ботафого», «Крузейро», «Сан-Паулу», «Коринтианс», «Понте-Прета», «Витория», «Гуарани» и «Португеза».

Копия распоряжения будет приобщена к материалам связанных исков, ADI 7.721, 7.723, 7.749, 8.024, 8.028 и 8.035. По данным iGaming Business, слушания поэтому помогут суду в нескольких делах о ставках.

На наш взгляд, присутствие футбола не случайно. Estadão сообщает, что прямое спонсорство букмекерских компаний составляло 7,9% доходов клубов Серии A в 2025 году, а next.io сообщает, что «Сан-Паулу», «Ботафого», «Крузейро», «Флуминенсе» и другие клубы в начале октября просили выслушать их по этому делу.

Где сегодня бразильские игроки

До слушаний ничего не меняется. MP 1.394 остаётся в силе, а разрешения операторов ставок прекратили действие 25 октября. Что это значит для счетов и комиссий, мы объяснили в нашем материале о прекращении разрешений 25 октября.

Сейчас идут два процесса. В суде слушания предшествуют любому решению по обеспечительным мерам или по существу. В конгрессе MP нужно утвердить, чтобы она стала постоянным законом; по данным next.io, её первый 60-дневный срок заканчивается 23 ноября и может быть автоматически продлён. Мы не прогнозируем ни один из исходов.

Для контекста: как переизбрание Лулы влияет на запрет, иск ANJL против MP 1.394 и прежняя позиция AGU по бразильским законам о ставках.

Это бразильский судебный процесс; он не меняет правила на других рынках. Если азартные игры перестают быть развлечением, используйте лимиты и инструменты самоисключения там, где вы играете, и местные службы помощи.