Лицензии на ставки в Бразилии прекращены без возврата платы

Федеральные разрешения на ставки с фиксированными коэффициентами в Бразилии прекращаются сегодня, в воскресенье 25 октября 2026 года. Согласно временной мере с силой закона (Medida Provisória, MP) 1.394/2026, опубликованной 25 сентября в экстренном выпуске официального вестника (DOU), все концессии и разрешения, выданные по закону 14.790/2023, прекращаются через 30 дней после публикации. Лицензии штатов и Федерального округа заканчиваются по тому же графику (ст. 2). Бразилия запретила ставки с фиксированными коэффициентами мерой MP 1.394/2026, а оставшиеся остатки возвращаются через банки и Caixa.

Статья 4 меры сформулирована прямо: прекращение происходит «по соображениям общественного интереса» и не даёт оператору права на полный или частичный возврат платы за лицензию (outorga) или на какую-либо компенсацию от государства (наш перевод). По данным iGB Brasil и Mix Vale, каждый оператор заплатил 30 млн R$ за лицензию на пять лет.

Кого это касается

iGB Brasil и Mix Vale сообщают, что сегодня прекращаются 85 федеральных разрешений. По данным Mix Vale, они принадлежали 82 компаниям, а iGB Brasil насчитывает почти 190 брендов, запущенных после регулирования рынка. Это цифры двух изданий; со списком министерства финансов мы их не сверяли.

На практике сайты уже были отключены. Мера запретила новые депозиты с 25 сентября и обязала сайты и приложения отключиться через десять дней, по данным информагентства Сената — с 6 октября. Сегодня лицензии заканчиваются и юридически.

Что сегодня не заканчивается

Лицензии уходят, обязанности остаются. Секретариат по призам и ставкам (SPA) министерства финансов продолжает надзор за всем, что происходило в период действия лицензий (ст. 5). Бывшие операторы должны и дальше передавать данные об игроках, остатках, возвратах и доходах через систему отчётности SPA под названием Sigap (ст. 11), а за нарушения по-прежнему грозят санкции закона 14.790 (ст. 12). Документы нужно хранить не менее пяти лет (ст. 10).

Приказ (Portaria) SPA № 3.005, опубликованный 2 октября, устанавливает 15 декабря 2026 года как срок, к которому компании должны урегулировать оставшиеся финансовые и регуляторные обязательства, с учётом отдельных сроков, установленных SPA.

Мера ещё должна пройти Конгресс

Временная мера действует сразу, но теряет силу, если Конгресс не превратит её в закон. По данным Carta Circular, первый срок голосования истекает 23 ноября и может быть один раз продлён на 60 дней, с 9 ноября мера блокирует повестку Конгресса, а у смешанной комиссии, которая должна её рассмотреть, до сих пор нет ни председателя, ни докладчика. В Федеральном верховном суде (STF) также рассматриваются иски, в том числе иск ANJL, а депутаты внесли почти 100 поправок.

Карлос Лима, президент отраслевой ассоциации IBJR, задал в разговоре с iGB Brasil открытый вопрос: «Если Конгресс отклонит меру, что будет с прекращёнными разрешениями? Придётся платить за лицензию заново?» (наш перевод). Текст меры ответа не даёт.

Что это значит для игроков

Для остатков игроков сегодня ничего не меняется. Согласно мере, ещё не выплаченные деньги возвращаются через банки и платёжные организации, которые вели счета операторов, а то, что они не смогли выплатить, переводится на отдельный счёт в Caixa Econômica Federal под надзором министерства финансов. Наш материал о том, как возвращаются невыплаченные остатки, описывает этот путь. Суды тоже давят на операторов, не сообщивших об остатках: федеральный суд в Рио 16 октября обязал одного оператора сообщить остатки игроков, а судья в Сан-Паулу 23 октября обязала семь операторов заморозить деньги для возвратов.

На наш взгляд, сегодняшняя дата прежде всего рубеж. Отныне ни у одной компании нет федерального разрешения на ставки с фиксированными коэффициентами в Бразилии, поэтому любой сайт, который всё ещё принимает ставки от людей в Бразилии, делает это без него. Если вам всё ещё должны деньги, пользуйтесь только официальными каналами правительства и Caixa и никогда не платите комиссию за разблокировку. Предыстория: как складывался запрет онлайн-казино.