ブラジルの賭博ライセンスがMP 1.394で失効、許可料は返還されず

ブラジル連邦の固定オッズ賭博の認可が本日、2026年10月25日（日）に失効する。 9月25日に官報（DOU）の臨時号で公布された暫定措置令（Medida Provisória、MP、法律と同等の効力を持つ）1.394/2026により、法律14.790/2023に基づく特許・許可・認可はすべて公布から30日で消滅する。州および連邦直轄区が出したライセンスも同じ日程で終わる（第2条）。ブラジルはMP 1.394/2026で固定オッズ賭博を禁止しており、残った残高は銀行とカイシャ（Caixa）を通じて払い戻される。

MPの第4条は明快だ。消滅は「公益上の理由による」もので、事業者には許可料（outorga）の全部または一部の返還を求める権利も、国からの補償を受ける権利もない（当サイト訳）。iGB BrasilとMix Valeによると、各事業者は5年間のライセンスに3000万レアルを支払っていた。

影響を受けるのは誰か

iGB BrasilとMix Valeはいずれも、本日85件の連邦認可が失効すると伝えている。Mix Valeによると保有者は82社で、iGB Brasilは市場の規制開始以来に立ち上がったブランドを190近くとしている。これらは両メディアの数字で、当サイトは財務省の一覧とは照合していない。

実際には、サイトはすでに閉じていた。MPは9月25日から新規入金を禁止し、その10日後にサイトとアプリを停止するよう義務づけた。上院の通信社によれば停止は10月6日からだった。本日、ライセンスは法的にも終わる。

本日終わらないこと

ライセンスは消えるが、義務は残る。財務省賞金・賭博局（SPA）は、ライセンス有効期間中に起きたことの監督を続ける（第5条）。元事業者は利用者、残高、払い戻し、収益に関するデータを、SPAの報告システムSigapを通じて引き続き送らなければならず（第11条）、違反には今後も法律14.790の制裁が科され得る（第12条）。記録は最低5年間保存する必要がある（第10条）。

10月2日に公布されたSPA/MF省令（Portaria）3.005号は、各社が残る財務上・規制上の義務を処理する期限を2026年12月15日と定めている。SPAが個別に定める期限はそのまま適用される。

議会の承認はまだ

暫定措置令は即時に効力を持つが、議会が法律に転換しなければ失効する。Carta Circularによると、最初の採決期限は11月23日で一度だけ60日延長でき、MPは11月9日から議会の議事日程を優先的に拘束する。審査する合同委員会には委員長も報告者もまだいない。連邦最高裁判所（STF）にも訴えが係属しており、ANJLの訴えもその一つだ。議員は100件近い修正案を提出している。

業界団体IBJRのカルロス・リマ会長は、iGB Brasilに残された疑問を投げかけた。「議会がMPを否決したら、消滅した認可はどうなるのか。新たな許可料を払う必要があるのか」（当サイト訳）。MPの条文はこれに答えていない。

利用者にとっての意味

利用者の残高について、本日変わることはない。MPによれば、未払いのお金は事業者の口座を管理していた銀行や決済機関を通じて戻り、支払えなかった分は財務省の監督下でカイシャ・エコノミカ・フェデラル（Caixa Econômica Federal）の専用口座に移される。未払い残高が戻る仕組みの解説記事で流れを説明している。裁判所も残高を報告していない事業者に圧力をかけている。リオの連邦裁判所は10月16日に1社に利用者残高の報告を命じ、サンパウロの判事は10月23日に7社に払い戻し資金の凍結を命じた。

当サイトの見解では、本日の日付は何よりも区切りとしての意味を持つ。今後、ブラジルで固定オッズ賭博を提供する連邦の認可を持つ企業はなく、ブラジルにいる人から賭けを受け付けているサイトはどれも無認可で営業していることになる。まだ受け取るお金がある人は、政府とカイシャの公式窓口だけを使い、解除手数料は決して払わないでほしい。背景はオンラインカジノ禁止の経緯を参照。