Brasiliens Wettlizenzen enden mit MP 1.394, ohne Erstattung

Brasiliens Bundesgenehmigungen für Wetten mit festen Quoten enden heute, am Sonntag, dem 25. Oktober 2026. Nach der vorläufigen Maßnahme (Medida Provisória, MP) 1.394/2026, einer Verordnung mit Gesetzeskraft, die am 25. September in einer Sonderausgabe des Amtsblatts (DOU) erschien, erlöschen 30 Tage nach der Veröffentlichung alle Konzessionen, Erlaubnisse und Genehmigungen nach dem Gesetz 14.790/2023. Für Lizenzen der Bundesstaaten und des Bundesdistrikts gilt derselbe Zeitplan (Art. 2). Mit der MP 1.394/2026 hat Brasilien Festquotenwetten verboten; verbliebene Guthaben werden über die Banken und die Caixa erstattet.

Artikel 4 der MP ist deutlich: Das Erlöschen erfolgt „aus Gründen des öffentlichen Interesses“ und gibt dem Anbieter weder einen Anspruch auf volle oder teilweise Rückzahlung der Konzessionsgebühr (outorga) noch auf eine Entschädigung durch den Staat (unsere Übersetzung). Laut iGB Brasil und Mix Vale zahlte jeder Anbieter 30 Mio. R$ für eine Lizenz über fünf Jahre.

Wen es betrifft

iGB Brasil und Mix Vale berichten übereinstimmend, dass heute 85 Bundesgenehmigungen erlöschen. Laut Mix Vale gehörten sie 82 Unternehmen, iGB Brasil beziffert die seit der Regulierung gestarteten Marken auf fast 190. Das sind die Zahlen der beiden Medien; mit der Liste des Finanzministeriums haben wir sie nicht abgeglichen.

Praktisch waren die Seiten schon dunkel. Die MP verbot neue Einzahlungen ab dem 25. September und verpflichtete Seiten und Apps, zehn Tage danach offline zu gehen, laut der Nachrichtenagentur des Senats ab dem 6. Oktober. Heute endet die Lizenz auch rechtlich.

Was heute nicht endet

Die Lizenzen gehen, die Pflichten bleiben. Das Sekretariat für Preise und Wetten (SPA) des Finanzministeriums beaufsichtigt weiterhin alles, was während der Lizenzzeit geschah (Art. 5). Frühere Anbieter müssen über das Meldesystem Sigap der SPA weiter Daten zu Spielern, Guthaben, Erstattungen und Einnahmen liefern (Art. 11), und Verstöße können weiter nach den Sanktionen des Gesetzes 14.790 geahndet werden (Art. 12). Ihre Unterlagen müssen sie mindestens fünf Jahre aufbewahren (Art. 10).

Die SPA-Verordnung (Portaria) 3.005, veröffentlicht am 2. Oktober, setzt den 15. Dezember 2026 als Frist, bis zu der die Unternehmen ihre noch offenen finanziellen und regulatorischen Pflichten erledigen müssen; besondere Fristen der SPA bleiben davon unberührt.

Der Kongress muss noch zustimmen

Eine vorläufige Maßnahme gilt sofort, verfällt aber, wenn der Kongress sie nicht in ein Gesetz umwandelt. Carta Circular berichtet, die erste Abstimmungsfrist laufe am 23. November ab und lasse sich einmal um 60 Tage verlängern, ab dem 9. November blockiere die MP die Tagesordnung des Kongresses, und der gemischte Ausschuss habe noch keinen Vorsitz und keinen Berichterstatter. Zudem liegen Klagen beim Obersten Bundesgericht (STF), darunter die der ANJL, und Abgeordnete haben fast 100 Änderungsanträge eingebracht.

Carlos Lima, Präsident des Branchenverbands IBJR, stellte gegenüber iGB Brasil die offene Frage: „Wenn der Kongress die MP ablehnt, was wird dann aus den erloschenen Genehmigungen? Muss eine neue Konzessionsgebühr gezahlt werden?“ (unsere Übersetzung). Der Text der MP beantwortet sie nicht.

Was das für Spieler bedeutet

Für Spielerguthaben ändert sich heute nichts. Nach der MP fließt noch geschuldetes Geld über die Banken und Zahlungsinstitute zurück, die die Konten der Anbieter führten; was sie nicht auszahlen konnten, geht auf ein eigenes Konto bei der Caixa Econômica Federal unter Aufsicht des Finanzministeriums. Unser Ratgeber, wie nicht ausgezahlte Guthaben zurückkommen, erklärt diesen Weg. Auch Gerichte machen Druck auf Anbieter, die keine Guthaben gemeldet haben: Ein Bundesgericht in Rio verpflichtete am 16. Oktober einen Anbieter, seine Spielerguthaben zu melden, und eine Richterin in São Paulo ordnete am 23. Oktober an, dass sieben Anbieter ihr Erstattungsgeld einfrieren.

Aus unserer Sicht ist das heutige Datum vor allem eine Markierung. Ab jetzt hat kein Unternehmen mehr eine Bundesgenehmigung für Festquotenwetten in Brasilien; jede Seite, die noch Einsätze von Menschen in Brasilien annimmt, tut das ohne. Wer noch Geld zu bekommen hat, sollte nur offizielle Kanäle der Regierung und der Caixa nutzen und nie eine Freigabegebühr zahlen. Zum Hintergrund: wie das Verbot von Online-Casinos entstand.