Braziliaanse gokvergunningen vervallen onder MP 1.394

De federale vergunningen voor weddenschappen met vaste quoteringen in Brazilië vervallen vandaag, zondag 25 oktober 2026. Volgens de voorlopige maatregel met kracht van wet (Medida Provisória, MP) 1.394/2026, op 25 september gepubliceerd in een extra editie van het staatsblad (DOU), vervallen alle concessies en vergunningen op grond van wet 14.790/2023 30 dagen na de publicatie. Vergunningen van de deelstaten en het federaal district vervallen volgens hetzelfde tijdpad (art. 2). Brazilië heeft weddenschappen met vaste quoteringen verboden met MP 1.394/2026; resterende saldi worden terugbetaald via de banken en de Caixa.

Artikel 4 van de maatregel is helder: het vervallen gebeurt ‘om redenen van algemeen belang’ en geeft het bedrijf geen recht op volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de vergunningsvergoeding (outorga) of op enige schadevergoeding door de staat (onze vertaling). Volgens iGB Brasil en Mix Vale betaalde elk bedrijf R$ 30 mln voor een vergunning van vijf jaar.

Wie het raakt

iGB Brasil en Mix Vale melden allebei dat vandaag 85 federale vergunningen vervallen. Volgens Mix Vale waren ze in handen van 82 bedrijven, en iGB Brasil telt bijna 190 merken die sinds de regulering van de markt zijn gestart. Dat zijn de cijfers van die twee media; we hebben ze niet naast de eigen lijst van het ministerie van Financiën gelegd.

In de praktijk waren de sites al op zwart. De maatregel verbood nieuwe stortingen vanaf 25 september en verplichtte sites en apps om tien dagen later offline te gaan, volgens het persbureau van de Senaat vanaf 6 oktober. Vandaag eindigen de vergunningen ook formeel.

Wat vandaag niet stopt

De vergunningen gaan, de verplichtingen blijven. Het secretariaat voor Prijzen en Weddenschappen (SPA) van het ministerie van Financiën blijft toezicht houden op alles wat gebeurde zolang de vergunningen golden (art. 5). Voormalige aanbieders moeten via het meldsysteem Sigap van het SPA gegevens blijven aanleveren over spelers, saldi, terugbetalingen en opbrengsten (art. 11), en overtredingen kunnen nog altijd worden bestraft met de sancties van wet 14.790 (art. 12). Hun administratie moeten ze minstens vijf jaar bewaren (art. 10).

SPA-regeling (Portaria) 3.005, gepubliceerd op 2 oktober, legt 15 december 2026 vast als termijn waarbinnen de bedrijven hun resterende financiële en regelgevende verplichtingen moeten afhandelen; specifieke termijnen die het SPA heeft gesteld blijven gelden.

Het Congres moet nog stemmen

Een voorlopige maatregel geldt meteen, maar vervalt als het Congres haar niet in een wet omzet. Carta Circular meldt dat de eerste termijn voor de stemming op 23 november afloopt en één keer met 60 dagen kan worden verlengd, dat de maatregel vanaf 9 november de agenda van het Congres blokkeert en dat de gemengde commissie die haar behandelt nog geen voorzitter en geen rapporteur heeft. Daarnaast lopen er zaken bij het federale hooggerechtshof (STF), waaronder die van de ANJL, en hebben parlementariërs bijna 100 amendementen ingediend.

Carlos Lima, voorzitter van brancheorganisatie IBJR, legde iGB Brasil de open vraag voor: ‘Als het Congres de maatregel verwerpt, wat gebeurt er dan met de vervallen vergunningen? Moet er een nieuwe vergunningsvergoeding worden betaald?’ (onze vertaling). De tekst van de maatregel geeft geen antwoord.

Wat het betekent voor spelers

Voor de saldi van spelers verandert er vandaag niets. Volgens de maatregel gaat geld dat nog verschuldigd is terug via de banken en betaalinstellingen die de rekeningen van de bedrijven aanhielden, en wat zij niet konden uitbetalen, gaat naar een aparte rekening bij de Caixa Econômica Federal onder toezicht van het ministerie van Financiën. Onze uitleg over hoe openstaande saldi terugkomen beschrijft die route. Ook rechters zetten bedrijven die geen saldi meldden onder druk: een federale rechtbank in Rio droeg op 16 oktober één aanbieder op zijn spelerssaldi te melden, en een rechter in São Paulo beval op 23 oktober zeven aanbieders hun terugbetalingsgeld te bevriezen.

Wij zien het vandaag vooral als een markeringspunt. Vanaf nu heeft geen enkel bedrijf een federale vergunning voor weddenschappen met vaste quoteringen in Brazilië, dus elke site die nog inzetten aanneemt van mensen in Brazilië, doet dat zonder. Heb je nog geld tegoed, gebruik dan alleen de officiële kanalen van de overheid en de Caixa en betaal nooit een vrijgavevergoeding. Achtergrond: hoe het verbod op onlinecasino's tot stand kwam.