Brasiliens spillelicenser ophører uden refusion af afgiften

Brasiliens føderale tilladelser til spil med faste odds ophører i dag, søndag 25. oktober 2026. Efter den foreløbige forordning med lovkraft (Medida Provisória, MP) 1.394/2026, der blev offentliggjort i en ekstraudgave af statstidende (DOU) 25. september, bortfalder alle koncessioner og tilladelser efter lov 14.790/2023 30 dage efter offentliggørelsen. Licenser udstedt af delstaterne og forbundsdistriktet ophører efter samme tidsplan (art. 2). Brasilien har forbudt spil med faste odds med MP 1.394/2026, og resterende saldi betales tilbage via bankerne og Caixa.

Forordningens artikel 4 er klar: Ophøret sker »af hensyn til almenvellet« og giver ikke selskabet ret til hel eller delvis tilbagebetaling af koncessionsafgiften (outorga) eller til nogen erstatning fra staten (vores oversættelse). Ifølge iGB Brasil og Mix Vale betalte hvert selskab 30 mio. R$ for en femårig licens.

Hvem det rammer

iGB Brasil og Mix Vale oplyser begge, at 85 føderale tilladelser bortfalder i dag. Ifølge Mix Vale var de fordelt på 82 selskaber, og iGB Brasil anslår, at næsten 190 brands er lanceret, siden markedet blev reguleret. Det er de to mediers tal; vi har ikke holdt dem op mod finansministeriets egen liste.

I praksis var siderne allerede lukket. Forordningen forbød nye indskud fra 25. september og pålagde sider og apps at lukke ti dage senere, fra 6. oktober ifølge Senatets nyhedsbureau. I dag ophører licenserne også formelt.

Det ophører ikke i dag

Licenserne forsvinder, forpligtelserne bliver. Finansministeriets sekretariat for præmier og spil (SPA) fører fortsat tilsyn med alt, der skete, mens licenserne gjaldt (art. 5). Tidligere udbydere skal fortsat indsende data om spillere, saldi, tilbagebetalinger og indtægter via SPA's indberetningssystem Sigap (art. 11), og overtrædelser kan stadig straffes efter sanktionerne i lov 14.790 (art. 12). Dokumentationen skal opbevares i mindst fem år (art. 10).

SPA-bekendtgørelse (Portaria) 3.005, offentliggjort 2. oktober, fastsætter 15. december 2026 som frist for, at selskaberne bringer deres resterende økonomiske og regulatoriske forpligtelser i orden; særlige frister fastsat af SPA gælder fortsat.

Kongressen skal stadig stemme

En foreløbig forordning gælder straks, men bortfalder, hvis Kongressen ikke gør den til lov. Carta Circular skriver, at den første frist for afstemning udløber 23. november og kan forlænges én gang med 60 dage, at forordningen begynder at blokere Kongressens dagsorden 9. november, og at det fælles udvalg, der skal behandle den, endnu hverken har formand eller ordfører. Der verserer også sager ved den føderale højesteret (STF), blandt andet ANJL's, og politikerne har stillet næsten 100 ændringsforslag.

Carlos Lima, formand for brancheorganisationen IBJR, stillede det åbne spørgsmål over for iGB Brasil: »Hvis Kongressen forkaster forordningen, hvad sker der så med de bortfaldne tilladelser? Skal der betales en ny koncessionsafgift?« (vores oversættelse). Forordningens tekst giver ikke svaret.

Hvad det betyder for spillere

For spillernes saldi ændrer intet sig i dag. Efter forordningen går penge, der stadig skyldes, tilbage via de banker og betalingsinstitutter, der førte selskabernes konti, og det, de ikke kunne udbetale, flyttes til en særlig konto i Caixa Econômica Federal under finansministeriets tilsyn. Vores guide til, hvordan udestående saldi kommer tilbage, forklarer vejen. Domstolene presser også selskaber, der ikke har indberettet saldi: En føderal domstol i Rio pålagde 16. oktober én udbyder at indberette sine spillersaldi, og en dommer i São Paulo pålagde 23. oktober syv udbydere at fastfryse tilbagebetalingspengene.

Efter vores vurdering er dagens dato først og fremmest et pejlemærke. Fra nu af har intet selskab føderal tilladelse til spil med faste odds i Brasilien, så enhver side, der stadig tager imod indsatser fra folk i Brasilien, gør det uden. Har du stadig penge til gode, så brug kun myndighedernes og Caixas officielle kanaler, og betal aldrig et frigivelsesgebyr. Baggrund: hvordan forbuddet mod onlinecasinoer tog form.