Brasiliens spellicenser upphör utan återbetald avgift

Brasiliens federala tillstånd för vadhållning med fasta odds upphör i dag, söndagen den 25 oktober 2026. Enligt den provisoriska förordningen med lagkraft (Medida Provisória, MP) 1.394/2026, som publicerades i ett extranummer av den officiella kungörelsetidningen (DOU) den 25 september, upphör alla koncessioner och tillstånd enligt lag 14.790/2023 30 dagar efter publiceringen. Licenser som delstaterna och det federala distriktet utfärdat upphör enligt samma tidsplan (art. 2). Brasilien har förbjudit vadhållning med fasta odds genom MP 1.394/2026, och kvarvarande saldon betalas tillbaka via bankerna och Caixa.

Förordningens artikel 4 är tydlig: tillstånden upphör ”av skäl som rör allmänintresset” och ger inte bolaget rätt till hel eller delvis återbetalning av licensavgiften (outorga) eller till någon ersättning från staten (vår översättning). Enligt iGB Brasil och Mix Vale betalade varje bolag 30 miljoner R$ för en femårig licens.

Vilka som berörs

iGB Brasil och Mix Vale uppger båda att 85 federala tillstånd upphör i dag. Enligt Mix Vale innehades de av 82 bolag, och iGB Brasil anger att nästan 190 varumärken har lanserats sedan marknaden reglerades. Det är de två medierna som står för siffrorna; vi har inte stämt av dem mot finansdepartementets egen förteckning.

I praktiken var sajterna redan släckta. Förordningen förbjöd nya insättningar från den 25 september och krävde att sajter och appar stängdes tio dagar senare, från den 6 oktober enligt senatens nyhetsbyrå. I dag upphör licenserna även formellt.

Det här upphör inte i dag

Licenserna försvinner, skyldigheterna blir kvar. Finansdepartementets sekretariat för priser och spel (SPA) har fortsatt tillsyn över allt som hände medan licenserna gällde (art. 5). Tidigare aktörer måste fortsätta att skicka uppgifter om spelare, saldon, återbetalningar och intäkter via SPA:s rapporteringssystem Sigap (art. 11), och överträdelser kan fortfarande bestraffas enligt sanktionerna i lag 14.790 (art. 12). Handlingarna ska sparas i minst fem år (art. 10).

SPA:s föreskrift (Portaria) 3.005, publicerad den 2 oktober, sätter den 15 december 2026 som tidsgräns för bolagen att reglera sina återstående ekonomiska och regulatoriska skyldigheter; särskilda tidsfrister som SPA fastställt gäller alltjämt.

Kongressen måste fortfarande rösta

En provisorisk förordning gäller omedelbart men faller om kongressen inte gör den till lag. Carta Circular skriver att den första tidsfristen för omröstning löper ut den 23 november och kan förlängas en gång med 60 dagar, att förordningen börjar blockera kongressens dagordning den 9 november och att det gemensamma utskottet som ska granska den ännu saknar ordförande och föredragande. Dessutom ligger överklaganden hos den federala högsta domstolen (STF), bland dem ANJL:s, och ledamöterna har lagt fram nästan 100 ändringsförslag.

Carlos Lima, ordförande för branschorganisationen IBJR, ställde den öppna frågan till iGB Brasil: ”Om kongressen röstar ned förordningen, vad händer då med de upphörda tillstånden? Måste en ny licensavgift betalas?” (vår översättning). Förordningens text ger inget svar.

Vad det betyder för spelare

För spelarnas saldon ändras ingenting i dag. Enligt förordningen betalas pengar som fortfarande är skyldiga tillbaka via de banker och betalningsinstitut som förde bolagens konton, och det de inte kunde betala ut förs över till ett särskilt konto hos Caixa Econômica Federal under finansdepartementets tillsyn. Vår guide om hur outbetalda saldon kommer tillbaka förklarar vägen. Domstolarna pressar också bolag som inte rapporterat saldon: en federal domstol i Rio ålade den 16 oktober en aktör att rapportera sina spelarsaldon, och en domare i São Paulo beordrade den 23 oktober sju aktörer att frysa återbetalningspengarna.

Enligt vår bedömning är dagens datum framför allt en markering. Från och med nu har inget bolag federalt tillstånd för vadhållning med fasta odds i Brasilien, så varje sajt som fortfarande tar emot insatser från personer i Brasilien gör det utan tillstånd. Har du fortfarande pengar att få, använd bara myndigheternas och Caixas officiella kanaler och betala aldrig någon frigörelseavgift. Bakgrund: hur förbudet mot nätcasinon växte fram.