Brasils spillelisenser opphører uten refusjon av avgiften

Brasils føderale tillatelser til å tilby spill med faste odds opphører i dag, søndag 25. oktober 2026. Etter den foreløpige forordningen med lovs kraft (Medida Provisória, MP) 1.394/2026, kunngjort i en ekstrautgave av statstidende (DOU) 25. september, faller alle konsesjoner og tillatelser gitt etter lov 14.790/2023 bort 30 dager etter kunngjøringen. Lisenser utstedt av delstatene og føderaldistriktet opphører etter samme tidsplan (art. 2). Brasil har forbudt spill med faste odds gjennom MP 1.394/2026, og gjenværende saldoer betales tilbake via bankene og Caixa.

Artikkel 4 i forordningen er tydelig: Opphøret skjer «av hensyn til allmennhetens interesse» og gir ikke selskapet rett til hel eller delvis tilbakebetaling av konsesjonsavgiften (outorga) eller til noen erstatning fra staten (vår oversettelse). Ifølge iGB Brasil og Mix Vale betalte hvert selskap 30 mill. R$ for en femårig lisens.

Hvem det gjelder

iGB Brasil og Mix Vale melder begge at 85 føderale tillatelser faller bort i dag. Mix Vale skriver at de var fordelt på 82 selskaper, og iGB Brasil anslår at nesten 190 merkevarer ble lansert etter at markedet ble regulert. Dette er tallene til de to mediene; vi har ikke sjekket dem mot finansdepartementets egen liste.

I praksis var sidene allerede mørke. Forordningen forbød nye innskudd fra 25. september og påla nettsteder og apper å stenge ti dager senere, fra 6. oktober ifølge Senatets nyhetsbyrå. I dag opphører lisensene også formelt.

Dette opphører ikke i dag

Lisensene forsvinner, pliktene består. Finansdepartementets sekretariat for premier og spill (SPA) fører fortsatt tilsyn med alt som skjedde mens lisensene gjaldt (art. 5). Tidligere aktører må fortsatt sende data om spillere, saldoer, tilbakebetalinger og inntekter gjennom SPAs rapporteringssystem Sigap (art. 11), og brudd kan fortsatt straffes med sanksjonene i lov 14.790 (art. 12). Dokumentasjonen må oppbevares i minst fem år (art. 10).

SPA-forskrift (Portaria) 3.005, kunngjort 2. oktober, setter 15. desember 2026 som frist for at selskapene skal ordne sine gjenstående økonomiske og regulatoriske forpliktelser; egne frister fastsatt av SPA gjelder fortsatt.

Kongressen må fortsatt stemme

En foreløpig forordning gjelder straks, men faller bort hvis Kongressen ikke gjør den om til lov. Carta Circular skriver at den første fristen for avstemning går ut 23. november og kan forlenges én gang med 60 dager, at forordningen begynner å blokkere Kongressens dagsorden 9. november, og at fellesutvalget som skal behandle den, ennå verken har leder eller saksordfører. Det ligger også søksmål for den føderale høyesterett (STF), blant dem ANJLs, og politikerne har fremmet nesten 100 endringsforslag.

Carlos Lima, leder for bransjeorganisasjonen IBJR, stilte det åpne spørsmålet til iGB Brasil: «Hvis Kongressen forkaster forordningen, hva skjer da med de opphørte tillatelsene? Må det betales en ny konsesjonsavgift?» (vår oversettelse). Forordningsteksten gir ikke noe svar.

Hva det betyr for spillere

For spillernes saldoer endrer ingenting seg i dag. Etter forordningen går penger som fortsatt skyldes, tilbake gjennom bankene og betalingsforetakene som hadde selskapenes kontoer, og det de ikke kunne utbetale, flyttes til en egen konto i Caixa Econômica Federal under tilsyn av finansdepartementet. Veiledningen vår om hvordan utestående saldoer betales tilbake forklarer veien. Domstolene presser også selskaper som ikke har rapportert saldoer: En føderal domstol i Rio påla 16. oktober én aktør å rapportere spillersaldoene sine, og en dommer i São Paulo påla 23. oktober sju aktører å fryse tilbakebetalingspengene.

Etter vårt syn er dagens dato først og fremst et merkepunkt. Fra nå av har ingen selskaper føderal tillatelse til å tilby spill med faste odds i Brasil, så ethvert nettsted som fortsatt tar imot innsatser fra folk i Brasil, gjør det uten. Har du fortsatt penger til gode, bruk bare offentlige kanaler og Caixa, og betal aldri et frigjøringsgebyr. Bakgrunn: hvordan forbudet mot nettkasinoer tok form.