Генеральный адвокат Бразилии просит Верховный суд отменить законы, легализовавшие ставки

В пятницу, 2 октября 2026 года, Advocacia-Geral da União (AGU) сообщила Supremo Tribunal Federal (STF), что положения законов, легализовавших ставки с фиксированными коэффициентами, неконституционны. Agência Brasil и Estadão сообщают, что ведомство попросило суд признать законы 13.756 от 2018 года и 14.790 от 2023 года несовместимыми с Конституцией. Закон 2018 года создал онлайн-ставки с фиксированными коэффициентами. Закон 2023 года, Bets Law, их урегулировал.

CNN Brasil описывает ту же пятничную подачу как смену позиции: AGU попросила суд признать неконституционным ядро законов 2018 и 2023 годов, а именно статьи с 29 по 35 закона 2018 года, те статьи, которые создали эту форму игры. Просьба состоит в том, чтобы отменить положения, образующие правовое ядро ставок с фиксированными коэффициентами.

Где лежит записка

Подача сделана в иске, который Procuradoria-Geral da República (PGR) предъявила в 2024 году, исходя из того, что законы не защищают игроков. Судья Luiz Fux — докладчик. Он просил AGU представить позицию. CNN называет этот иск ADI, прямым действием о неконституционности.

Смена позиции — это изложение CNN, а не Agência Brasil и не Estadão. CNN сообщает, что в другом деле AGU доказывала: законодательство «всё ещё конституционно, но подвержено процессу постепенной неконституционности» (ainda constitucional, sujeita a processo de progressiva inconstitucionalização), потому что правила были недавними. Теперь она говорит, что мониторинг показал: шагов исполнительной власти не хватило.

Agência Brasil цитирует подачу. Estadão повторяет тот же фрагмент и ссылается на Agência Brasil. В этой цитате AGU говорит, что режим законов 13.756/2018 и 14.790/2023 «был серьёзно порочен»: эксплуататорская вседозволенность, которую нельзя было совместить с человеческим достоинством, общественным здоровьем и экзистенциальным минимумом (mínimo existencial).

Что, по заявлению, пошло не так

Agência Brasil и Estadão пишут, что AGU указывает на семейные долги, отсутствие защиты детей и подростков, последствия для формальной экономики и рост на 140% помощи в Sistema Único de Saúde (SUS) людям с расстройствами из-за игровой зависимости.

Годы ставит только CNN: рост на 140% с 2018 по 2025 год в помощи SUS, связанной с патологической игрой и манией азартных игр. CNN также сообщает цифры и заметки внутри подачи: около 62,5 млрд R$, изъятые из семейных бюджетов в 2025 году, и записку министерства развития и социальной помощи о продовольственной необеспеченности, долгах, уязвимости и более слабых семейных и социальных связях. CNN добавляет, что подача ссылается на использование платформ ставок для отмывания денег.

Это не дело против временного запрета

CNN говорит, что этот иск — не тот набор дел, которые атакуют временную меру, запретившую ставки. AGU заявляет, что подаст документы по тем делам, когда её официально уведомят.

Даты отключения стоят у Agência Brasil и Estadão, не у CNN. У платформ есть время до 5 октября, чтобы выплатить оставшиеся балансы. С 6 октября сайты и приложения ставок полностью заблокированы. Estadão добавляет, что 5 октября — день после первого тура выборов. Просьба отрасли приостановить эту меру — отдельный материал: Бразильские букмекерские группы просят STF приостановить временный запрет.

Один лишь Estadão пишет, что ранее в ту же пятницу судья Luiz Fux дал AGU 72 часа, чтобы сообщить суду о мере, которая запрещает ставки, так что решение по этой мере пришлось бы на время после первого тура.

Подача заявления — это не решение суда. 18+. Если азартные игры перестали быть развлечением, см. ответственную игру.