Colombia: 19 % mva på innskudd til nettbetting foreslås

Colombias regjering vil ilegge pengespill 19 % merverdiavgift, og for nettspill skal avgiften beregnes av det spillerne setter inn. Tiltaket er en del av Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, et økonomisk redningsforslag på 106 artikler som finansminister Miguel Gómez Martínez og visepresident José Manuel Restrepo la frem for Representantenes hus 29. oktober. Det er et forslag: Lovforslaget må fortsatt vedtas i Kongressen.

Opplysningene nedenfor bygger på rapporter om lovforslaget fra El Tiempo, Valora Analitik, Focus Gaming News, AskSpinner og advokatfirmaet Goyen Legal, som er enige om hovedpunktene; de er ikke sitert fra selve lovteksten.

Hva lovforslaget ville endre

Ifølge disse rapportene ville artikkel 41 anvende den generelle merverdiavgiftssatsen på 19 % på omsetning, salg eller drift av pengespill. Tradisjonelle lotterier ville være unntatt.

For spill som drives utelukkende på nett, ville det avgiftspliktige forholdet fortsatt være veddemålet, men avgiften ville beregnes av spillerens innskudd: penger eller kryptoaktiva som betales til operatøren for å fylle opp en bettingkonto. Avgiftsgrunnlaget ville være innskuddet delt på 1,19, slik at merverdiavgiften ligger inne i det innskutte beløpet i stedet for å komme på toppen. Som regneeksempel ville et innskudd på 119 000 colombianske pesos (COP) inneholde et grunnlag på 100 000 COP og merverdiavgift på 19 000 COP, som er omtrent 16 % av innskuddet. Operatøren ville være ansvarlig for å betale den, og ifølge Valora Analitik ville det også gjelde operatører med base i utlandet som betjener brukere med skattemessig tilknytning til Colombia.

For spill på fysiske steder fastsetter lovforslaget månedlige grunnlag i UVT, Colombias skatteverdienhet som oppdateres hvert år: 40 UVT per spilleautomat, 580 UVT per spillbord og 6 UVT per bingoplass. Goyen Legal sier at disse grunnlagene dobler dagens.

AskSpinner melder også at en egen artikkel ville øke skatten på gevinster fra pengespill fra 20 % til 30 %.

Hva som fortsatt er uklart

Rapportene oppgir ikke noen startdato for nettspill-mva-en, per 30. oktober. Valora Analitik og AskSpinner melder at Finansdepartementet venter at mva-en på nettspill vil gi 2 billioner COP i 2027 og omtrent 2,3 billioner COP i året deretter. Anslaget er gjengitt slik Valora Analitik og AskSpinner melder det; det er ikke sitert fra lovforslaget.

Ifølge Valora Analitik fastsatte et midlertidig dekret (Decreto 240) en nasjonal forbruksavgift på 16 % på nettbaserte pengespill for 2026, beregnet av brutto spillinntekt, altså innsats minus utbetalte gevinster. Stifel-analytiker Jeffrey Stantial, sitert av casino.org, sier at denne avgiften etter planen utløper 31. desember 2026. En mva på innskudd er en annen avgift med et annet grunnlag, ikke en høyere sats på den samme.

Stifel venter også komitéarbeid i slutten av november og sier at forslaget kan bli endret der eller fjernet fra lovforslaget. Colombias ordinære sesjon i Kongressen avsluttes 16. desember og gjenopptas 16. februar 2027, melder casino.org. Aksjen i Rush Street Interactive, som driver virksomhet i Colombia, falt omtrent 11 % i middagshandelen 30. oktober, ifølge casino.org.

Vår vurdering

For spillere er grunnlaget den viktigste endringen. Dagens midlertidige avgift rammer det operatørene beholder etter å ha betalt ut gevinster. En mva på innskudd ville ramme pengene som kommer inn, uansett om en spiller senere vinner eller taper, og siden innskuddene vanligvis er langt større enn det operatørene beholder, kan avgiften koste dem betydelig mer. Hvis lovforslaget vedtas i denne formen, kan operatørene velge å la en del av kostnaden gå videre, for eksempel gjennom innskuddsvilkår eller mindre bonuser. Det er en mulig effekt, ikke noe en operatør har varslet. Frem til Kongressen stemmer, endrer dette lovforslaget ingenting for colombianske spillere, per 30. oktober.

For andre latinamerikanske markeder, se Chiles senatsforslag med reklameforbud, bonusforbud og 22 % skatt, Perus utkast til regler for nettbetting og Brasils utløpte bettinglisenser. Rush Streets siste resultater står i vår Q3-rapport.