Colombia: IVA al 19% sui depositi delle scommesse online

Il governo colombiano vuole applicare un’IVA al 19% ai giochi d’azzardo e, per il gioco online, l’imposta sarebbe calcolata su quanto i giocatori depositano. La misura fa parte del Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, un disegno di legge di salvataggio economico di 106 articoli presentato alla Camera dei rappresentanti il 29 ottobre dal ministro delle Finanze Miguel Gómez Martínez e dal vicepresidente José Manuel Restrepo. È una proposta: il disegno di legge deve ancora passare dal Congresso.

I dettagli che seguono riprendono i resoconti sul disegno di legge di El Tiempo, Valora Analitik, Focus Gaming News, AskSpinner e dello studio legale Goyen Legal, che concordano sui punti principali; non sono citati dal testo del disegno di legge.

Cosa cambierebbe il disegno di legge

Secondo questi resoconti, l’articolo 41 applicherebbe l’aliquota IVA generale del 19% alla circolazione, alla vendita o all’esercizio dei giochi d’azzardo. Le lotterie tradizionali sarebbero escluse.

Per i giochi esercitati esclusivamente online, il presupposto dell’imposta resterebbe la scommessa, ma l’imposta sarebbe calcolata sul deposito del giocatore: denaro o cripto-attività versati all’operatore per alimentare un conto di scommesse. La base imponibile sarebbe il deposito diviso per 1,19, così l’IVA sarebbe compresa nell’importo depositato anziché aggiunta sopra. A titolo di esempio, un deposito di 119.000 pesos colombiani (COP) conterrebbe una base di 100.000 COP e un’IVA di 19.000 COP, pari a circa il 16% del deposito. L’operatore sarebbe tenuto a versarla e, secondo Valora Analitik, questo includerebbe gli operatori con sede all’estero che servono utenti con legami fiscali con la Colombia.

Per i giochi fisici il disegno di legge fissa basi mensili in UVT, l’unità di valore tributario della Colombia, aggiornata ogni anno: 40 UVT per ogni slot machine, 580 UVT per ogni tavolo da gioco e 6 UVT per ogni posto al bingo. Secondo Goyen Legal, queste basi raddoppiano quelle attuali.

AskSpinner riferisce anche che un articolo separato porterebbe l’imposta sulle vincite del gioco dal 20% al 30%.

Cosa resta poco chiaro

I resoconti non indicano una data di avvio dell’IVA online, al 30 ottobre. Valora Analitik e AskSpinner riferiscono che il ministero delle Finanze si aspetta dall’IVA online 2.000 miliardi di COP nel 2027 e circa 2.300 miliardi di COP l’anno successivo. La stima è quella riportata da Valora Analitik e AskSpinner; non è citata dal disegno di legge.

Secondo Valora Analitik, un decreto temporaneo (Decreto 240) ha fissato per il 2026 un’imposta nazionale sui consumi del 16% sui giochi d’azzardo online, calcolata sul ricavo lordo del gioco, cioè le puntate meno le vincite pagate. L’analista di Stifel Jeffrey Stantial, citato da casino.org, dice che questa imposta scade il 31 dicembre 2026. Un’IVA sui depositi è un’imposta diversa su una base diversa, non un’aliquota più alta della stessa.

Stifel si aspetta inoltre i lavori in commissione a fine novembre e dice che la proposta potrebbe essere rivista o stralciata dal disegno di legge. La sessione ordinaria del Congresso colombiano termina il 16 dicembre e riprende il 16 febbraio 2027, riferisce casino.org. Il titolo di Rush Street Interactive, che opera in Colombia, ha perso circa l’11% a metà seduta il 30 ottobre, secondo casino.org.

La nostra lettura

Per i giocatori il cambiamento chiave è la base. L’imposta temporanea attuale colpisce ciò che gli operatori trattengono dopo aver pagato i premi. Un’IVA sui depositi si applicherebbe al denaro in entrata, a prescindere dal fatto che il giocatore vinca o perda in seguito, e poiché i depositi sono di solito molto più alti di ciò che gli operatori trattengono, l’imposta potrebbe costare loro parecchio di più. Se il disegno di legge passasse in questa forma, gli operatori potrebbero scaricare una parte del costo, ad esempio attraverso le condizioni di deposito o bonus più piccoli. È un effetto possibile, non qualcosa che un operatore abbia annunciato. Finché il Congresso non vota, questo disegno di legge non cambia nulla per i giocatori colombiani, al 30 ottobre.

Per gli altri mercati latinoamericani, vedi il disegno di legge del Senato cileno con divieto di pubblicità, divieto di bonus e imposta del 22%, la bozza di regole peruviane sulle scommesse online e le licenze di scommesse estinte in Brasile. Gli ultimi risultati di Rush Street sono nel nostro rapporto sul Q3.