Kolumbia: 19% VAT od depozytów w zakładach online

Rząd Kolumbii chce objąć gry hazardowe 19% VAT, a w przypadku hazardu online podatek byłby liczony od tego, co gracze wpłacają. Środek jest częścią projektu Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, ustawy ratunkowej dla gospodarki liczącej 106 artykułów, którą minister finansów Miguel Gómez Martínez i wiceprezydent José Manuel Restrepo złożyli w Izbie Reprezentantów 29 października. To propozycja: projekt musi jeszcze przejść przez Kongres.

Poniższe szczegóły opierają się na relacjach o projekcie z El Tiempo, Valora Analitik, Focus Gaming News, AskSpinner i kancelarii Goyen Legal, które zgadzają się co do najważniejszych punktów; nie są cytowane z samego tekstu projektu.

Co zmieniłby projekt

Według tych relacji artykuł 41 stosowałby ogólną stawkę VAT 19% do obrotu, sprzedaży lub prowadzenia gier hazardowych. Tradycyjne loterie byłyby wyłączone.

W przypadku gier prowadzonych wyłącznie online zdarzeniem podlegającym opodatkowaniu nadal byłby zakład, ale podatek byłby liczony od depozytu gracza: pieniądze lub kryptoaktywa wpłacone operatorowi na zasilenie konta bukmacherskiego. Podstawą opodatkowania byłby depozyt podzielony przez 1,19, więc VAT byłby wliczony w wpłaconą kwotę, a nie doliczany na wierzch. Przykładowo depozyt 119 000 pesos kolumbijskich (COP) zawierałby podstawę 100 000 COP i VAT 19 000 COP, czyli około 16% depozytu. Za zapłatę odpowiadałby operator, a według Valora Analitik objęłoby to także operatorów z siedzibą za granicą, którzy obsługują użytkowników powiązanych podatkowo z Kolumbią.

W przypadku gier w lokalach projekt ustala miesięczne podstawy w UVT, kolumbijskiej jednostce wartości podatkowej, która jest aktualizowana co roku: 40 UVT na automat, 580 UVT na stół do gry i 6 UVT na miejsce w bingo. Według Goyen Legal te podstawy podwajają obecne.

AskSpinner podaje też, że odrębny artykuł podniósłby podatek od wygranych w grach hazardowych z 20% do 30%.

Co nadal jest niejasne

Relacje nie podają terminu wejścia w życie VAT od gier online, według stanu na 30 października. Valora Analitik i AskSpinner podają, że ministerstwo finansów spodziewa się wpływów z VAT od gier online w wysokości 2 bilionów COP w 2027 roku i około 2,3 biliona COP rocznie później. Szacunek jest przytoczony za Valora Analitik i AskSpinner; nie jest cytowany z projektu.

Według Valora Analitik tymczasowy dekret (Decreto 240) ustanowił na 2026 rok krajowy podatek konsumpcyjny w wysokości 16% od hazardu online, naliczany od przychodu brutto z gier, czyli stawek pomniejszonych o wypłacone wygrane. Analityk Stifel Jeffrey Stantial, cytowany przez casino.org, mówi, że ten podatek wygasa 31 grudnia 2026 r.; VAT od depozytów to inny podatek o innej podstawie, a nie wyższa stawka tego samego.

Stifel spodziewa się też prac w komisji pod koniec listopada i mówi, że propozycja może tam zostać zmieniona lub usunięta z projektu. Zwykła sesja kolumbijskiego Kongresu kończy się 16 grudnia i wznawia się 16 lutego 2027 r., podaje casino.org. Akcje Rush Street Interactive, działającego w Kolumbii, spadły około 11% w południowych notowaniach 30 października, według casino.org.

Nasza ocena

Dla graczy kluczową zmianą jest podstawa opodatkowania. Obecny tymczasowy podatek obciąża to, co operatorzy zatrzymują po wypłacie wygranych. VAT od depozytów dotyczyłby pieniędzy wpływających, niezależnie od tego, czy gracz później wygra, czy przegra, a ponieważ depozyty są zwykle znacznie większe niż to, co zatrzymują operatorzy, podatek mógłby kosztować ich o wiele więcej. Gdyby projekt przeszedł w tej formie, operatorzy mogliby przerzucić część kosztu dalej, na przykład przez warunki depozytów lub mniejsze bonusy. To możliwy skutek, a nie coś, co zapowiedział którykolwiek operator. Dopóki Kongres nie zagłosuje, ten projekt niczego nie zmienia dla kolumbijskich graczy, według stanu na 30 października.

O innych rynkach Ameryki Łacińskiej zobacz projekt ustawy chilijskiego Senatu z zakazem reklamy, zakazem bonusów i podatkiem 22%, peruwiański projekt zasad zakładów online i wygasłe licencje bukmacherskie w Brazylii. Najnowsze wyniki Rush Street są w naszym raporcie za Q3.