Kolumbien: 19 % MwSt. auf Online-Wetteinzahlungen geplant

Kolumbiens Regierung will Glücksspiele mit 19 % Mehrwertsteuer belegen, und bei Online-Glücksspiel soll die Steuer nach den Einzahlungen der Spieler berechnet werden. Die Maßnahme gehört zum Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, einem Wirtschaftsrettungsgesetz mit 106 Artikeln, das Finanzminister Miguel Gómez Martínez und Vizepräsident José Manuel Restrepo am 29. Oktober im Repräsentantenhaus eingebracht haben. Es ist ein Vorschlag: Der Entwurf muss noch den Kongress passieren.

Die folgenden Angaben stützen sich auf Berichte über den Entwurf von El Tiempo, Valora Analitik, Focus Gaming News, AskSpinner und der Anwaltskanzlei Goyen Legal, die in den Kernpunkten übereinstimmen; sie sind nicht aus dem Gesetzestext selbst zitiert.

Was der Entwurf ändern würde

Laut diesen Berichten würde Artikel 41 den allgemeinen Mehrwertsteuersatz von 19 % auf den Umlauf, den Verkauf oder den Betrieb von Glücksspielen anwenden. Traditionelle Lotterien wären ausgenommen.

Bei Spielen, die ausschließlich online betrieben werden, bliebe der Steuertatbestand die Wette, doch die Steuer würde auf die Einzahlung des Spielers berechnet: Geld oder Kryptowerte, die an den Betreiber gezahlt werden, um ein Wettkonto aufzuladen. Die Bemessungsgrundlage wäre die Einzahlung geteilt durch 1,19, die Mehrwertsteuer wäre also im eingezahlten Betrag enthalten und käme nicht obendrauf. Ein Rechenbeispiel: Eine Einzahlung von 119.000 kolumbianischen Pesos (COP) enthielte eine Bemessungsgrundlage von 100.000 COP und Mehrwertsteuer von 19.000 COP, das sind etwa 16 % der Einzahlung. Zahlen müsste sie der Betreiber, und laut Valora Analitik würde das auch Betreiber mit Sitz im Ausland einschließen, die Nutzer mit steuerlichem Bezug zu Kolumbien bedienen.

Bei Spielen vor Ort legt der Entwurf monatliche Bemessungsgrundlagen in UVT fest, Kolumbiens jährlich angepasster Steuerwerteinheit: 40 UVT je Spielautomat, 580 UVT je Spieltisch und 6 UVT je Bingoplatz. Goyen Legal zufolge verdoppeln diese Werte die bisherigen.

AskSpinner berichtet außerdem, dass ein separater Artikel die Steuer auf Glücksspielgewinne von 20 % auf 30 % anheben würde.

Was noch unklar ist

Einen Starttermin für die Online-Mehrwertsteuer nennen die Berichte Stand 30. Oktober nicht. Valora Analitik und AskSpinner berichten, das Finanzministerium erwarte von der Online-Mehrwertsteuer Einnahmen von 2 Billionen COP im Jahr 2027 und danach etwa 2,3 Billionen COP pro Jahr. Die Schätzung wird so von Valora Analitik und AskSpinner wiedergegeben; sie ist nicht aus dem Entwurf zitiert.

Laut Valora Analitik legte ein befristetes Dekret (Decreto 240) für 2026 eine nationale Verbrauchsteuer von 16 % auf Online-Glücksspiele fest, erhoben auf die Bruttospielerträge, also Einsätze abzüglich ausgezahlter Gewinne. Stifel-Analyst Jeffrey Stantial, zitiert von casino.org, sagt, diese Steuer laufe planmäßig am 31. Dezember 2026 aus. Eine Mehrwertsteuer auf Einzahlungen ist eine andere Steuer auf einer anderen Bemessungsgrundlage, kein höherer Satz derselben Steuer.

Stifel erwartet außerdem Ausschussarbeit Ende November und sagt, der Vorschlag könne dort überarbeitet oder aus dem Gesetz gestrichen werden. Kolumbiens ordentliche Sitzungsperiode des Kongresses endet am 16. Dezember und beginnt am 16. Februar 2027 wieder, berichtet casino.org. Die Aktie von Rush Street Interactive, das in Kolumbien tätig ist, fiel am 30. Oktober im Mittagshandel um etwa 11 %, so casino.org.

Unsere Einschätzung

Für Spieler ist die Bemessungsgrundlage die entscheidende Änderung. Die heutige befristete Steuer trifft das, was Betreiber nach Auszahlung der Gewinne behalten. Eine Mehrwertsteuer auf Einzahlungen träfe das einfließende Geld, ganz gleich, ob ein Spieler später gewinnt oder verliert, und da Einzahlungen meist weit höher sind als das, was Betreiber behalten, könnte die Steuer sie deutlich mehr kosten. Würde der Entwurf in dieser Form verabschiedet, könnten Betreiber einen Teil der Kosten weitergeben, etwa über Einzahlungsbedingungen oder kleinere Boni. Das wäre eine mögliche Folge, keine Ankündigung eines Betreibers. Bis der Kongress abstimmt, ändert dieser Entwurf für kolumbianische Spieler nichts, Stand 30. Oktober.

Zu anderen lateinamerikanischen Märkten siehe Chiles Senatsentwurf mit Werbeverbot, Bonusverbot und 22 % Steuer, Perus Entwurf für Online-Wettregeln und Brasiliens erloschene Wettlizenzen. Die jüngsten Zahlen von Rush Street stehen in unserem Q3-Bericht.