Ksa i Google tworzą „white list” legalnych operatorów

Niderlandzki regulator hazardu, Kansspelautoriteit (Ksa), twierdzi, że pracuje z Google nad „white list” (białą listą) wszystkich legalnych operatorów hazardowych w UE. Operatorzy, których nie ma na liście, z definicji naruszaliby wtedy przepisy, a Google mógłby ich wykluczyć. Plan pochodzi z podpisanego felietonu Michela Groothuizena, przewodniczącego Ksa, opublikowanego na stronie regulatora 14 października 2026 pod tytułem „Verleiden of vechten? Of allebei?” („Uwodzić czy walczyć? A może jedno i drugie?”). Cytaty z felietonu to nasze tłumaczenia z niderlandzkiego.

Lista wciąż powstaje. Groothuizen opisuje ją jako jeden z przykładów tego, nad czym pracuje wspólny zespół zadaniowy.

Dlaczego Ksa bierze na celownik widoczność

Felieton ukazał się w piątą rocznicę otwarcia niderlandzkiego rynku online. Według Groothuizena kolejne badania pokazują, że około 90% niderlandzkich graczy online gra wyłącznie u legalnych operatorów. W pieniądzach obraz jest zupełnie inny: na każde euro postawione u legalnego operatora przypada kolejne euro, które trafia na nielegalny rynek.

Kary dla nielegalnych operatorów wysłały jasny sygnał, pisze, ale niewiele dały, gdy przychodzi do ściągnięcia pieniędzy. Dlatego od półtora roku Ksa idzie też drugim torem: utrudnia znalezienie nielegalnych stron i blokuje płatności do nich i przez nie. „Jeszcze nie jesteśmy u celu, ale kierunek jest jasny”, pisze.

Tu wkraczają wielkie platformy. Według Groothuizena Big Tech dużo zarabia na reklamach nielegalnego hazardu, a reklamy skierowane do osób wpisanych do rejestrów samowykluczenia w kilku krajach europejskich albo do dzieci poniżej 18 lat łatwo znaleźć, „w tysiącach, jeśli nie setkach tysięcy”.

Rozmowy w Dublinie i biała lista

Zeszłej wiosny Ksa i kilku innych europejskich regulatorów spotkali się w Dublinie z Google i Metą, które mają tam europejskie siedziby. Według Groothuizena obie strony wiedziały, że alternatywą dla współpracy jest spór sądowy. Efektem jest wspólny zespół zadaniowy, który między innymi tworzy z Google białą listę. „Miejmy nadzieję, że zakręcimy w ten sposób główny kurek”, pisze.

Nasza ocena: według zasad Google dotyczących hazardu i gier Google już teraz dopuszcza reklamy hazardu tylko w krajach ze swojej listy i tylko z certyfikacją dla danego kraju, co w Niderlandach oznacza licencję Ksa. Ponieważ certyfikacja odbywa się kraj po kraju, unijna lista legalnych operatorów byłaby najbardziej przydatna, gdyby pokazywała, w których krajach każdy operator ma licencję.

Droga sądowa wciąż jest otwarta

Felieton odpowiada na wezwania do twardszej linii. Podczas wrześniowej debaty w komisji niderlandzkiego parlamentu poseł VVD Bart Bikkers przekonywał, że Ksa powinna nakładać kary na wielkie firmy technologiczne, które prawo UE nazywa bardzo dużymi platformami internetowymi (Very Large Online Platforms, VLOP). Również prawnik specjalizujący się w hazardzie Justin Franssen uznał, że Ksa powinna działać ostrzej.

Według Groothuizena zarówno prawo niderlandzkie, jak i unijny akt o usługach cyfrowych (DSA) dają podstawy do działania, choć na gruncie DSA decyzja należy do Komisji Europejskiej, a nie do Ksa. Mówi też otwarcie o ryzyku. Platforma o niemal nieograniczonych środkach mogłaby walczyć aż do najwyższej instancji, a prawomocny wyrok mógłby zapaść dopiero po pięciu latach. „Przegrana sprawa jest gorsza niż taka, która jeszcze się nie zaczęła”, pisze.

Ksa robi więc jedno i drugie naraz: negocjuje i przygotowuje się do możliwej konfrontacji. „Jeśli porozumienia z Big Tech dadzą zbyt mało, nie zawahamy się stanąć w szranki z jedną z tych firm”, pisze.

Co to oznacza dla graczy

Dziś w twoich wynikach wyszukiwania nic się nie zmienia. Z felietonu warto zapamiętać opis samej Ksa, do kogo trafiają reklamy nielegalnego hazardu: do osób, które się samowykluczyły, i do nieletnich. Jeśli jesteś wpisany do Cruks, niderlandzkiego rejestru samowykluczenia, reklama nie może tego cofnąć na licencjonowanej stronie: operatorzy z niderlandzką licencją muszą sprawdzić Cruks, zanim pozwolą komukolwiek grać. Strona, która pozwala ci grać bez takiego sprawdzenia, nie spełnia niderlandzkich wymogów licencyjnych.

Więcej na ten temat: przedłużenie ośmiu licencji online przez Ksa, jej wytyczne dotyczące sprawdzania nazwisk na kontach bankowych, jak działa certyfikacja reklam hazardowych w Google i dlaczego regulatorzy poszli za pieniędzmi, a nie za reklamami.

18+. Hazard może uzależniać. Jeśli przestaje sprawiać przyjemność, zajrzyj na naszą stronę o [odpowiedzialnej grze](/responsible). W Niderlandach możesz wpisać się do Cruks, aby zablokować sobie dostęp do licencjonowanego hazardu online, salonów gier i kasyn.