Ksa e Google preparam «white list» de operadores legais

O regulador neerlandês do jogo, a Kansspelautoriteit (Ksa), diz estar a trabalhar com a Google numa «white list» (lista branca) de todos os operadores de jogo legais na UE. Os operadores que não constem da lista estariam então, por definição, em infração, e a Google poderia deixá-los de fora. O plano surge numa crónica assinada por Michel Groothuizen, presidente da Ksa, publicada no site do regulador a 14 de outubro de 2026 com o título «Verleiden of vechten? Of allebei?» («Seduzir ou lutar? Ou ambos?»). As citações da crónica são traduções nossas do neerlandês.

A lista ainda está a ser elaborada. Groothuizen descreve-a como um exemplo daquilo em que trabalha um grupo de trabalho conjunto.

Porque é que a Ksa aposta na visibilidade

A crónica assinala cinco anos desde a abertura do mercado online neerlandês. Segundo Groothuizen, estudo após estudo mostra que cerca de 90 % dos jogadores online neerlandeses jogam apenas com operadores legais. Em dinheiro, o quadro é muito diferente: por cada euro jogado num operador legal, outro euro vai para o mercado ilegal.

Multar operadores ilegais enviou um sinal claro, escreve, mas teve pouco efeito na hora de cobrar. Por isso, há ano e meio que a Ksa segue também uma segunda via: tornar os sites ilegais mais difíceis de encontrar e travar os pagamentos para eles e através deles. «Ainda não chegámos lá, mas a direção é clara», escreve.

É aqui que entram as grandes plataformas. Segundo Groothuizen, as grandes tecnológicas ganham muito dinheiro com anúncios de jogo ilegal, e os anúncios dirigidos a pessoas inscritas em registos de autoexclusão de vários países europeus, ou a menores de 18 anos, são fáceis de encontrar, «aos milhares, se não às centenas de milhares».

As reuniões em Dublin e a white list

Na primavera passada, a Ksa e vários outros reguladores europeus reuniram-se em Dublin com a Google e a Meta, que aí têm a sua sede europeia. Segundo Groothuizen, ambas as partes sabiam que a alternativa à cooperação era o litígio. O resultado é um grupo de trabalho conjunto que, entre outras coisas, está a elaborar a white list com a Google. «Com sorte, fechamos assim uma torneira principal», escreve.

A nossa leitura: a Google já só permite anúncios de jogo nos países da sua lista e apenas com certificação específica de cada país, o que nos Países Baixos significa uma licença da Ksa, segundo a política da Google para jogos de fortuna e azar e jogos. Como essa certificação funciona país a país, uma lista da UE de operadores legais seria mais útil se mostrasse em que países cada operador tem licença.

Os tribunais continuam em cima da mesa

A crónica responde a quem pede mão mais pesada. Num debate em comissão no Parlamento neerlandês em setembro, o deputado do VVD Bart Bikkers defendeu que a Ksa deve multar as grandes empresas tecnológicas, a que o direito da UE chama plataformas em linha de muito grande dimensão (Very Large Online Platforms, VLOP). O advogado especializado em jogo Justin Franssen também defendeu que a Ksa deve ser mais dura.

Segundo Groothuizen, tanto a lei neerlandesa como o Regulamento dos Serviços Digitais da UE (DSA) dão base para agir, embora ao abrigo do DSA a decisão caiba à Comissão Europeia e não à Ksa. Também é franco quanto ao risco. Uma plataforma com meios quase ilimitados poderia levar o caso até à última instância, e uma decisão definitiva poderia demorar cinco anos. «Um processo perdido é pior do que um que ainda não começou», escreve.

A Ksa faz, por isso, as duas coisas ao mesmo tempo: negoceia enquanto se prepara para um possível confronto. «Se os acordos com as grandes tecnológicas renderem demasiado pouco, não hesitaremos em entrar na arena contra uma delas», escreve.

O que muda para os jogadores

Hoje nada muda nos teus resultados de pesquisa. O que importa reter da crónica é a descrição que a própria Ksa faz de quem recebe os anúncios de jogo ilegal: pessoas que se autoexcluíram e menores. Se estás inscrito no Cruks, o registo neerlandês de autoexclusão, um anúncio não pode anular isso num site licenciado: os operadores com licença neerlandesa têm de consultar o Cruks antes de deixar alguém jogar. Um site que te deixa jogar sem essa verificação não cumpre as regras neerlandesas de licenciamento.

Mais sobre o tema: a renovação de oito licenças online pela Ksa, as suas orientações para verificar os nomes das contas bancárias, como funciona a certificação da Google para anúncios de jogo e porque é que os reguladores seguiram o dinheiro e não os anúncios.

18+. O jogo pode causar dependência. Se deixar de ser divertido, consulta a nossa página de [jogo responsável](/responsible). Nos Países Baixos, podes inscrever-te no Cruks para te bloqueares do jogo online licenciado, das salas de jogos e dos casinos.