Lula herkozen: hoe verder met het Braziliaanse gokverbod?

Luiz Inácio Lula da Silva heeft een vierde termijn als president van Brazilië gewonnen, waardoor het verbod op wedden met vaste odds in handen blijft van de regering die het uitvaardigde. In de tweede ronde op zondag 25 oktober kreeg Lula 64.255.891 stemmen (51,79% van de geldige stemmen) tegen 59.825.984 (48,21%) voor senator Flávio Bolsonaro, volgens de hoogste kiesrechtbank (TSE) met 99,99% van de stembureaus geteld, om 22:45 uur lokale tijd in Brasília op 25 oktober. De nieuwe termijn begint op 5 januari 2027.

Het verbod zelf veranderde niet van de ene op de andere dag. De voorlopige maatregel met kracht van wet (Medida Provisória, MP) 1.394/2026 werd op 25 september ondertekend en gepubliceerd in het staatsblad DOU en verbiedt sportweddenschappen en online casinospellen in heel Brazilië. Sites en apps gingen op 6 oktober offline, en op dezelfde zondag als de stemming vervielen alle federale vergunningen, zonder terugbetaling van de vergunningsvergoeding.

Het standpunt van de regering

Lula is duidelijk geweest. In een livestream op 22 oktober zei hij: ‘Het gokken komt niet terug. Wie geld wil verdienen, moet gaan werken’ (onze vertaling; geciteerd door SBC Notícias).

Het woord van de president is echter niet het laatste. Twee andere instellingen kunnen de uitkomst nog veranderen.

Het hooggerechtshof

Volgens BNLData is rechter Luiz Fux de rapporterend rechter van de grondwettigheidsberoepen (ADI) tegen de maatregel bij het federale hooggerechtshof (STF): ADI 8024 van brancheorganisatie Anseja, ADI 8027 van ANJL en ADI 8028 van de burgemeestersvereniging ANPV. BNLData meldt dat Fux pas na de verkiezing over de verzoeken tot schorsing van de maatregel beslist. Er is geen uitspraak gepubliceerd.

Ook de lagere rechters hebben de sector niet geholpen. BNLData telt 19 spoedberoepen bij federale rechtbanken in São Paulo en Brasília, zonder dat er een voorlopige voorziening is toegekend. De enige gedeeltelijke overwinning, voor Stake, werd geschorst door de president van het hof TRF3. BNLData wijst er ook op dat een schorsing door het STF in principe met terugwerkende kracht kan gelden. Dat is een juridische mogelijkheid, geen voorspelling.

Het Congres

Een voorlopige maatregel geldt meteen, maar vervalt als het Congres hem niet omzet in een wet. Volgens het eigen register van het Congres loopt de eerste termijn tot 23 november, vanaf 9 november blokkeert de maatregel de agenda, en de gemengde commissie die hem moet behandelen, was op 25 oktober nog niet ingesteld. Er zijn 99 amendementen ingediend, waarvan vijf ingetrokken; sommige zouden sportweddenschappen weer toestaan en online casino's verboden houden. De termijn kan één keer met 60 dagen worden verlengd. BNLData berekent dat de maatregel op 4 maart 2027 vervalt als er nooit over wordt gestemd.

Wat het betekent voor spelers

Voorlopig gaat er niets weer open. Geen enkel bedrijf heeft een federale vergunning voor wedden met vaste odds in Brazilië, dus een site die nog weddenschappen uit Brazilië aanneemt, werkt zonder vergunning. Wij zien het zo: de verkiezing schrapt de enige route die het verbod snel had kunnen terugdraaien. Wat overblijft, is een rechterlijke uitspraak of wijzigingen in het Congres, en geen van beide is al gebeurd.

Heb je nog geld tegoed van een voormalige vergunninghouder, dan is de terugbetalingsroute uit de maatregel ongewijzigd: eerst betalen banken en betaalinstellingen saldi terug, daarna een aparte rekening bij Caixa Econômica Federal. Rechters hebben sommige aanbieders opgedragen terugbetalingsgeld te bevriezen. Gebruik alleen officiële kanalen en betaal nooit vrijgavekosten om je saldo te krijgen. Achtergrond: hoe het verbod tot stand kwam.