Lula rieletto: che ne sarà del divieto di scommesse

Luiz Inácio Lula da Silva ha conquistato un quarto mandato da presidente del Brasile, e il divieto delle scommesse a quota fissa resta così nelle mani del governo che l'ha emanato. Al ballottaggio di domenica 25 ottobre Lula ha ottenuto 64.255.891 voti (51,79% dei voti validi) contro 59.825.984 (48,21%) del senatore Flávio Bolsonaro, secondo il Tribunale superiore elettorale (TSE), con il 99,99% delle sezioni scrutinate, alle 22:45 ora di Brasília del 25 ottobre. Il nuovo mandato inizia il 5 gennaio 2027.

Il divieto in sé non è cambiato da un giorno all'altro. La misura provvisoria con forza di legge (Medida Provisória, MP) 1.394/2026, firmata e pubblicata nella gazzetta ufficiale DOU il 25 settembre, vieta le scommesse sportive e i giochi da casinò online in tutto il Brasile. Siti e app sono stati chiusi il 6 ottobre e, la stessa domenica del voto, tutte le autorizzazioni federali si sono estinte, senza rimborso del corrispettivo.

La posizione del governo

Lula è stato chiaro. In una diretta del 22 ottobre ha detto: «Le scommesse non torneranno. Chi vuole guadagnare soldi vada a lavorare» (traduzione nostra; citato da SBC Notícias).

La parola del presidente però non è l'ultima. Altre due istituzioni possono ancora cambiare l'esito.

Il Supremo tribunale federale

Secondo BNLData il giudice Luiz Fux è relatore delle azioni dirette di incostituzionalità (ADI) contro la misura al Supremo tribunale federale (STF): l'ADI 8024 dell'associazione di settore Anseja, l'ADI 8027 dell'ANJL e l'ADI 8028 dell'associazione dei sindaci ANPV. Stando a BNLData, Fux deciderà sulle richieste di sospensione della misura solo dopo le elezioni. Nessuna decisione è stata pubblicata.

Neppure i tribunali di grado inferiore hanno aiutato il settore. BNLData conta 19 ricorsi d'urgenza presso tribunali federali di San Paolo e Brasília, senza alcun provvedimento cautelare concesso. L'unica vittoria parziale, quella di Stake, è stata sospesa dal presidente del tribunale TRF3. BNLData osserva inoltre che una sospensione dello STF potrebbe in linea di principio avere effetto retroattivo. È una possibilità giuridica, non una previsione.

Il Congresso

Una misura provvisoria è subito efficace, ma decade se il Congresso non la converte in legge. Secondo il registro del Congresso, il primo termine scade il 23 novembre, dal 9 novembre la misura blocca l'ordine del giorno e la commissione mista che deve esaminarla il 25 ottobre non era ancora insediata. Sono stati presentati 99 emendamenti, cinque dei quali ritirati; alcuni riaprirebbero alle scommesse sportive mantenendo vietati i casinò online. Il termine si può prorogare una volta di 60 giorni. BNLData calcola che la misura decadrebbe il 4 marzo 2027 se non venisse mai votata.

Che cosa cambia per i giocatori

Per ora non riapre nulla. Nessuna società ha un'autorizzazione federale per le scommesse a quota fissa in Brasile, quindi un sito che accetta ancora giocate dal Brasile opera senza autorizzazione. A nostro avviso, le elezioni eliminano l'unica strada che avrebbe potuto ribaltare rapidamente il divieto. Restano una decisione dei giudici o modifiche in Congresso, e nessuna delle due è ancora arrivata.

Se un ex operatore autorizzato ti deve ancora denaro, il percorso di rimborso previsto dalla misura non è cambiato: prima restituiscono i saldi banche e istituti di pagamento, poi un conto dedicato presso la Caixa Econômica Federal. Alcuni tribunali hanno ordinato a determinati operatori di congelare i fondi dei rimborsi. Usa solo canali ufficiali e non pagare mai una commissione di sblocco per ottenere il saldo. Per il contesto: come è nato il divieto.