オランダKsa、711に是正求める　入金の出金前賭けを問題視

オランダの賭博規制当局Kansspelautoriteit (Ksa)は、ライセンス事業者711に対し、「rondspeelverplichting」（入金額を賭けに回す義務）をめぐって是正を求めた。一部の顧客は、入金した資金を一度賭けなければ出金できなかった。 Ksaは2026年10月9日にこの件を公表し、このやり方を「zeer onwenselijk」（極めて望ましくない）と表現した。

Ksaによると、この条件は「通常の」銀行口座以外の決済手段を使う顧客が対象だった。711側はこの手続きをマネーロンダリング対策の一環だと説明したと、Ksaは述べている。

Ksaが示すルール

Ksaの立場：

• 賭け条件（「rondspeelvoorwaarden」）は事業者が提供するボーナスと組み合わせる場合にのみ認められ、その場合も厳しい条件が付く。

• プレイヤーが入金した資金の出金を求めた場合、直ちに支払わなければならない。事業者はそれを妨げる構造的な条件を設けてはならない。

• マネロン対策の確認のために支払いを遅らせることはできるが、その期間は可能な限り短くなければならず、支払いを恒常的に止めてはならない。

• 事業者は入金額を一度でも賭けるよう求めてはならない。

プレイヤー残高の支払いに関するKsaの常設ガイダンスは、さらに踏み込んでいる。入金資金への賭け条件と、出金の最低額を、数ユーロであっても禁じている。遅延が認められるのは、オランダのマネーロンダリング防止法（Wwft）に基づく資金の出所確認、合理的な不正の疑い、登録時の誤った情報など、特定の場合に限られる。口座管理などの手数料は、事前にプレイヤーに知らされ、支払いを妨げない場合に限り認められる。

結末

Ksaとの協議を経て、711は再発防止策を講じた。また、入金額を賭けたくないプレイヤーは元の決済手段への返金を受けられたことも明確にしたと、Ksaは伝えている。Ksaは罰金も正式な命令も発表していないが、711が再び違反すればより厳しく対応できるとしている。

Ksaは、事業者には2024年の時点でこうした支払いルールを周知しており、このような違反はもはや起きるべきではないと強調した。2024年8月には、最低出金額や賭け条件などの禁止された出金条件をやめるよう9社のライセンス事業者に命じ、さらに4社に警告していた。

マネロン対策の主張が通らなかった理由

資金の出所を確認することはライセンス事業者の正当な業務であり、Ksaもそれが支払いを遅らせ得ることを認めている。違いは、確認とルールの間にある。資金の出所確認は個別の案件についてのもので、速やかに終えるべきものだ。出金前に入金額を賭けさせる固定の義務は、特定の決済手段を使う全員に適用され、プレイヤーが望まない賭けを強いる。Ksaのガイダンスが排除しているのは、まさにこうした構造的な条件だ。

今年の711とKsa

711と規制当局の間で公になった案件は、2026年ではこれが初めてではない。2026年5月26日付の別の、より早い決定で、Ksaは711 B.V.に886,000ユーロの罰金を科した。2022年2月から2024年6月にかけて、10人のプレイヤーに対する注意義務を怠ったことが理由で、プレイ状況の分析、介入、個別面談などが不十分だった。同決定によると、711のオランダのオンラインライセンスは2027年3月15日まで有効だ。Ksaによるライセンス更新の扱いについては、更新に関する記事を参照。

オランダのプレイヤーにとっての意味

オランダのライセンスを持つサイトでは、賭け条件が付くのはボーナス資金であり、自分の入金ではない。ボーナスなしで入金して資金を戻したい場合、求めに応じて支払われるべきで、最低額はなく、特定の確認が進行中の場合に限り短い遅延があり得る。ボーナスを受け取る前に、その賭け条件の仕組みと、入金額が対象になるかどうかを確認しよう。

ここで説明したルールはオランダのものであり、出金の規制は国によって異なる。他の規制当局による最近のプレイヤー保護の動きについては、英国の入金上限ルールとキャッシュアウト提案をめぐるAGCOのtheScore Betへの制裁を参照。

18+. ギャンブルが娯楽と感じられなくなったら、責任あるプレーについてお読みください。