UKGC:n pankkidatatutkimus: laiton peli luvallisen rinnalla

Britannian Gambling Commission on tutkinut oikeita pankkitapahtumia selvittääkseen, miten ihmiset käyttävät laittomia rahapelisivustoja. Tutkimus ei osoita merkittävää siirtymää pois luvalliselta markkinalta. Raportti ”Illegal gambling - Findings from an open banking data analysis” julkaistiin 28. lokakuuta 2026. Komission mukaan epäillysti laittomat tapahtumat ”esiintyvät tyypillisesti laajempien, jatkuvan laillisen rahapelaamisen kuvioiden sisällä”.

Näin tutkimus tehtiin

Komissio osti anonymisoidun Open Banking -tapahtumadatan, jonka YouGov oli kerännyt noin 38 000 ihmiseltä. He olivat suostuneet jakamaan pankkitietonsa tutkimuskäyttöön ja saivat siitä pienen korvauksen. Data kattaa ajan heinäkuusta 2018 heinäkuuhun 2026: yhteensä 157,2 miljoonaa tapahtumaa, joista 4,8 miljoonaa luvallisten, arpajaisia lukuun ottamattomien rahapeliyritysten kanssa. Luvallisten operaattoreiden maksut tunnistettiin Yaspan kehittämällä algoritmilla. Warwick Business School antoi teknistä tukea.

Laittomien maksujen löytäminen oli vaikeampaa. Ensimmäinen yritys, jossa tapahtumakuvauksista haettiin tunnettujen laittomien operaattoreiden nimiä, epäonnistui. Komission selitys on, että laittomat operaattorit ”harvoin tai eivät koskaan mainitse nimeään” maksunvälittäjille antamissaan tiedoissa. Paremmin toimi tapahtumakuvausten ja kauppiasnimien tarkka täsmäytys tunnettujen esimerkkien avulla: se löysi 3 426 epäillysti laitonta tapahtumaa, jotka teki 179 henkilöä. Heidän keski-ikänsä oli 44 vuotta, ja 115 oli miehiä. Raportti ei nimeä laittomia brändejä.

Mitä tutkimus havaitsi

• Laiton pelaaminen tulee luvallisen päälle. Niistä, joilla oli toistuvia epäillysti laittomia tapahtumia, 91 % käytti myös luvallisia operaattoreita. Kuuden kuukauden aikana ensimmäisen epäillysti laittoman maksun jälkeen niiden 122 henkilön toiminta luvallisilla operaattoreilla, joilla oli vähintään kaksi epäillysti laitonta tapahtumaa, ei vähentynyt olennaisesti. Raportin mukaan laiton rahapelaaminen ”on upotettu olemassa olevaan pelikäyttäytymiseen sen sijaan, että se käynnistäisi pysyvän siirtymän pois luvalliselta markkinalta”.

• Korkeammat ongelmapelaamisen pisteet. Problem Gambling Severity Index (PGSI) -kyselypisteet olivat saatavilla 146 henkilöltä 179:stä. Heistä 45 % sai vähintään 8 pistettä, mikä on ylin luokka. Datan 12 543 henkilöllä, joilla oli ainakin yksi luvallinen tapahtuma arpajaisia lukuun ottamatta, osuus oli 6 %. Komissio korostaa, että vertailu pätee vain tässä otoksessa.

• Vähän luottokortteja. 4 % epäillysti laittomista tapahtumista (138) tehtiin luottokorttitileiltä, ja niitä teki 15 henkilöä 179:stä (8 %). Loput kulkivat käyttötilien kautta. Rahapelaaminen luottokortilla on ollut kiellettyä luvallisilla operaattoreilla Britanniassa 14. huhtikuuta 2020 lähtien (poikkeuksena arpajaiset, joita ei osteta verkossa tai puhelimitse).

Samana päivänä julkaistussa blogikirjoituksessa komission datatieteilijä Steven Murphy sanoi, että analyysi ”voi olla ensimmäinen kerta”, kun sääntelijä tai tutkimusryhmä on tehnyt tämän missään. Hänen mukaansa tulos on linjassa komission aiemman tutkimuksen kanssa, jonka mukaan laiton rahapelaaminen on ”yleensä laillisen pelaamisen lisä” eikä suora korvike.

Mitä tutkimus ei osoita

Komissio luettelee rajoitukset itse, ja ne ovat tärkeitä:

• Aineisto ei edusta koko väestöä. Se yliedustaa hieman miehiä ja aliedustaa naisia, erityisesti yli 55-vuotiaita naisia, ja siinä ovat mukana vain ihmiset, jotka saivat pienen korvauksen datansa jakamisesta.

• Se näkee vain pankkimaksut laitoksilta, jotka tukevat Open Bankingia. Esimerkiksi kryptomaksuja ei havaita.

• Se tunnistaa vain operaattorit, jotka tiedetään jo laittomiksi, joten datassa voi olla merkittävä määrä laittomien operaattoreiden kanssa tehtyjä tapahtumia, joita ei ole tunnistettu.

• Se ei voi osoittaa, että laittomat sivustot aiheuttavat haittaa, vain että nämä kaksi esiintyvät yhdessä tässä ryhmässä.

• Se ei voi arvioida laittoman markkinan kokoa, ei absoluuttisesti eikä suhteessa luvalliseen rahapelaamiseen.

Tutkimus ei kerro, kuinka moni pelaaja käyttää laittomia sivustoja tai kasvaako luku. Se kertoo, että niiden ihmisten osalta, jotka se pystyi näkemään, laiton pelaaminen on yleensä lisä eikä siirtymä pois luvallisilta sivustoilta, ja että tämä ryhmä raportoi selvästi korkeampia ongelmapelaamisen pisteitä.

Tämä on komission laittomaa verkkorahapelaamista koskevan tutkimussarjan uusin osa. Sitä edelsi aiempi raportti, josta kerroimme 23. lokakuuta, siitä, miten ”not on GamStop” -haut johtavat ihmiset laittomille sivustoille. Veroväittelyä käsittelee Budget 2026 -veroja koskeva juttumme.

Lukijoille Britannian ulkopuolella: Tämä on brittiläisten asukkaiden pankkitileiltä koottua brittidataa. Lukuja ei pidä tulkita koskemaan muita markkinoita.