Buenos Aires: proyecto prohibiría casino y apuestas online

Un proyecto de ley en el Senado de la provincia de Buenos Aires (el Senado bonaerense) prohibiría los juegos de casino online y las apuestas deportivas a los jugadores de la provincia. El senador Federico Fagioli, del grupo Fuerza Patria, ha presentado la propuesta, de la que se informa desde mediados de octubre y a la que el medio provincial Diputados Bonaerenses apodó «Ley Lula», por el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. Derogaría el capítulo VIII (artículos 146 a 173) de la ley provincial 15.079, la parte que concede licencias al juego online. Es solo una propuesta: no hay fecha de votación y no se ha aprobado nada.

La prohibición se aplicaría únicamente a la provincia de Buenos Aires. La ciudad de Buenos Aires y las demás provincias argentinas tienen sus propias normas y no quedarían afectadas: Argentina no tiene una ley nacional sobre el juego online y cada provincia y la ciudad regulan su propio régimen, según la Biblioteca del Congreso de la Nación.

Qué se prohibiría

Según describen Focus Gaming News, Radio Pacú y G3 Newswire, el proyecto prohibiría:

• las apuestas deportivas, tanto previas como en directo;

• los juegos de casino online, incluidos tragaperras, ruleta, blackjack y póquer;

• otros juegos online de dinero cuyo resultado dependa total o principalmente del azar.

Quedarían fuera de la prohibición las loterías oficiales, la quiniela provincial (la lotería de números de la provincia que gestiona la Lotería de la Provincia, no la quiniela española de fútbol) y los sorteos que organiza el instituto provincial de loterías y casinos, el IPLyC. G3 informa de que la prohibición se aplicaría a los clientes de la provincia con independencia de dónde tenga su sede el operador.

Qué pasaría con las cuentas de los jugadores

El proyecto fija una transición corta, según lo recogen Focus Gaming News y G3:

• desde el día en que la ley entre en vigor, los operadores no podrían aceptar nuevos depósitos para los juegos prohibidos;

• en un plazo de 10 días naturales, tendrían que detener los juegos y sesiones nuevos, retirar toda la publicidad, las promociones, los bonos y el patrocinio, y bloquear el acceso a los usuarios de la provincia;

• en un plazo de 30 días naturales, tendrían que devolver a cada jugador su saldo completo y enviar al IPLyC un informe sobre saldos, apuestas pendientes, premios y reembolsos.

G3 informa de que las licencias existentes terminarían automáticamente 30 días después de la entrada en vigor y no podrían concederse otras nuevas. El proyecto prohibiría además toda promoción comercial de las apuestas online en la provincia, incluidos influencers, afiliados, bonos y códigos promocionales, y encargaría al IPLyC bloquear los sitios, aplicaciones y perfiles que ofrezcan juegos prohibidos.

En pocas palabras, un jugador de la provincia de Buenos Aires con dinero en una cuenta autorizada tendría aproximadamente un mes para recuperarlo, y las ofertas de bonos desaparecerían en los diez primeros días.

En su justificación, Fagioli sostiene que apostar desde cualquier dispositivo conectado ha eliminado las «barreras materiales, espaciales y temporales» que antes separaban a las personas de los locales de juego, y que la cuestión es ahora si algunas formas de juego son compatibles con la salud pública.

Un proyecto rival y dudas

El proyecto de Fagioli convive con otra propuesta en la Cámara de Diputados de la provincia, encabezada por los diputados Facundo Tignanelli y Micaela Olivetto, que mantendría las apuestas online con licencia pero endurecería su regulación. Según next.io, reúne varios proyectos anteriores y abarca controles de identidad, incluida una verificación biométrica con el registro nacional de las personas de Argentina (RENAPER), límites a la publicidad, autoexclusión y límites de gasto, y una nueva fiscalía en La Plata para el juego ilegal. G3 informa de que aún no ha logrado el apoyo en comisión que necesita para avanzar. Radio Pacú informa de que Tignanelli dijo que personalmente es partidario de una prohibición, pero cree que requeriría una ley nacional.

Tomás García Botta, socio del despacho MF Estudio Abogados, dijo a next.io que la propuesta de Fagioli podría toparse con obstáculos jurídicos, entre ellos si vulneraría la constitución provincial. «Si se prohíbe el juego, se deja un espacio considerable para que lo ocupe el sector no regulado», afirmó. El presidente del IPLyC, Gonzalo Atanasof, según next.io, ha estimado que el 80 % del juego en Argentina se desarrolla de forma ilegal.

El apodo apunta a Brasil, donde el Gobierno también ha actuado contra las apuestas online; véase nuestra cobertura de la prohibición brasileña de las apuestas MP 1.394 y de la audiencia del Supremo el 3 de noviembre. A 28 de octubre es solo una propuesta: no hay fecha de votación y no se ha aprobado nada.