Buenos Aires: projeto proibiria casino e apostas online

Um projeto de lei no Senado da província de Buenos Aires (Senado bonaerense) proibiria os jogos de casino online e as apostas desportivas aos jogadores da província. O senador Federico Fagioli, do grupo Fuerza Patria, apresentou a proposta, noticiada desde meados de outubro e a que o meio provincial Diputados Bonaerenses chamou “Ley Lula” (lei Lula), por causa do Presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. Revogaria o capítulo VIII (artigos 146 a 173) da lei provincial 15.079, a parte que licencia o jogo online. É apenas uma proposta: não há data de votação e nada foi aprovado.

A proibição aplicar-se-ia apenas à província de Buenos Aires. A cidade de Buenos Aires e as outras províncias argentinas têm regras próprias e não seriam abrangidas: a Argentina não tem uma lei nacional sobre o jogo online e cada província e a cidade regulam o seu próprio regime, segundo a Biblioteca del Congreso de la Nación.

O que seria proibido

Tal como o descrevem a Focus Gaming News, a Radio Pacú e a G3 Newswire, o projeto proibiria:

• as apostas desportivas, antes e durante os eventos;

• os jogos de casino online, incluindo slots, roleta, blackjack e póquer;

• outros jogos online a dinheiro cujo resultado dependa total ou principalmente da sorte.

Ficariam isentas as lotarias oficiais, a quiniela (a lotaria de números da província, gerida pela Lotería de la Provincia) e os sorteios realizados pelo instituto provincial de lotarias e casinos, o IPLyC. A G3 refere que a proibição se aplicaria aos clientes da província, independentemente de onde o operador esteja sediado.

O que aconteceria às contas dos jogadores

O projeto prevê uma transição curta, tal como a Focus Gaming News e a G3 a relatam:

• a partir do dia em que a lei entrasse em vigor, os operadores não poderiam aceitar novos depósitos para os jogos proibidos;

• em 10 dias corridos, teriam de parar novos jogos e sessões, retirar toda a publicidade, promoções, bónus e patrocínios e bloquear o acesso dos utilizadores da província;

• em 30 dias corridos, teriam de devolver a cada jogador o saldo integral da conta e enviar ao IPLyC um relatório sobre saldos, apostas pendentes, prémios e reembolsos.

A G3 refere que as licenças existentes terminariam automaticamente 30 dias após a entrada em vigor e que não poderiam ser concedidas novas. O projeto proibiria ainda toda a promoção comercial das apostas online na província, incluindo influenciadores, afiliados, bónus e códigos promocionais, e incumbiria o IPLyC de bloquear sites, aplicações e perfis que ofereçam jogos proibidos.

Em termos simples, um jogador da província de Buenos Aires com dinheiro numa conta licenciada teria cerca de um mês para o recuperar, e as ofertas de bónus desapareceriam nos primeiros dez dias.

Na sua justificação, Fagioli defende que apostar a partir de qualquer dispositivo ligado eliminou as “barreiras materiais, espaciais e temporais” que antes separavam as pessoas dos locais de jogo, e que a questão é agora saber se algumas formas de jogo são compatíveis com a saúde pública.

Um projeto rival e dúvidas

O projeto de Fagioli corre a par de outra proposta na Câmara dos Deputados da província, liderada pelos deputados Facundo Tignanelli e Micaela Olivetto, que manteria as apostas online licenciadas mas as tornaria mais restritas. Segundo a next.io, reúne vários projetos anteriores e abrange controlos de identidade, incluindo verificação biométrica no registo nacional de pessoas da Argentina (RENAPER), limites à publicidade, autoexclusão e limites de gastos, e um novo gabinete do Ministério Público em La Plata para o jogo ilegal. A G3 refere que ainda não conseguiu em comissão o apoio de que precisa para avançar. A Radio Pacú refere que Tignanelli disse ser pessoalmente a favor de uma proibição, mas julgar que exigiria legislação nacional.

Tomás García Botta, sócio do escritório de advogados MF Estudio Abogados, disse à next.io que a proposta de Fagioli poderia enfrentar obstáculos jurídicos, incluindo se violaria a constituição provincial. “Se se proíbe o jogo, deixa-se um espaço considerável para o setor não regulado o ocupar”, afirmou. O presidente do IPLyC, Gonzalo Atanasof, segundo a next.io, estimou que 80% do jogo na Argentina se faz de forma ilegal.

A alcunha aponta para o Brasil, onde o Governo também agiu contra as apostas online; veja a nossa cobertura da proibição brasileira das apostas MP 1.394 e da audiência do Supremo a 3 de novembro. A 28 de outubro, é apenas uma proposta: não há data de votação e nada foi aprovado.