Buenos Aires: Entwurf verböte Online-Casino und Wetten

Ein Gesetzentwurf im Senat der Provinz Buenos Aires (Senado bonaerense) würde Online-Casinospiele und Sportwetten für Spieler in der Provinz verbieten. Senator Federico Fagioli vom Block Fuerza Patria hat den Vorschlag eingebracht, über den seit Mitte Oktober berichtet wird und den das Provinzmedium Diputados Bonaerenses nach Brasiliens Präsident Luiz Inácio Lula da Silva „Ley Lula“ (Lula-Gesetz) genannt hat. Er würde Kapitel VIII (Artikel 146 bis 173) des Provinzgesetzes 15.079 aufheben, den Teil, der Online-Glücksspiel lizenziert. Es ist nur ein Vorschlag: Ein Abstimmungstermin ist nicht festgelegt, und nichts ist in Kraft getreten.

Das Verbot würde nur für die Provinz Buenos Aires gelten. Die Stadt Buenos Aires und Argentiniens andere Provinzen haben eigene Regeln und wären nicht erfasst: Argentinien hat kein nationales Gesetz zum Online-Glücksspiel, und jede Provinz und die Stadt regeln ihr eigenes System, so die Biblioteca del Congreso de la Nación.

Was verboten würde

Wie Focus Gaming News, Radio Pacú und G3 Newswire es beschreiben, würde der Entwurf Folgendes untersagen:

• Sportwetten, vor und während der Ereignisse;

• Online-Casinospiele, darunter Slots, Roulette, Blackjack und Poker;

• andere Online-Geldspiele, deren Ausgang ganz oder überwiegend vom Zufall abhängt.

Amtliche Lotterien, die Quiniela (die Zahlenlotterie der Provinz, betrieben von der Lotería de la Provincia) und Ziehungen des Lotterie- und Casinoinstituts der Provinz (IPLyC) wären ausgenommen. Laut G3 würde das Verbot für Kunden in der Provinz gelten, unabhängig vom Sitz des Betreibers.

Was mit den Spielerkonten geschähe

Der Entwurf sieht einen kurzen Übergang vor, so wie Focus Gaming News und G3 ihn aus dem Entwurf berichten:

• ab dem Tag des Inkrafttretens dürften Betreiber für die verbotenen Spiele keine neuen Einzahlungen mehr annehmen;

• binnen 10 Kalendertagen müssten sie neue Spiele und Sitzungen beenden, jede Werbung, alle Aktionen, Boni und Sponsoring einstellen und Nutzern in der Provinz den Zugang sperren;

• binnen 30 Kalendertagen müssten sie jedem Spieler das volle Kontoguthaben zurückzahlen und dem IPLyC einen Bericht über Guthaben, offene Wetten, Gewinne und Erstattungen senden.

Laut G3 würden bestehende Lizenzen 30 Tage nach Inkrafttreten automatisch enden, und neue dürften nicht erteilt werden. Der Entwurf würde außerdem jede kommerzielle Werbung für Online-Wetten in der Provinz verbieten, auch durch Influencer, Affiliates, Boni und Promo-Codes, und dem IPLyC den Auftrag geben, Seiten, Apps und Profile mit verbotenen Spielen zu sperren.

Einfach gesagt: Ein Spieler in der Provinz Buenos Aires mit Geld auf einem lizenzierten Konto hätte etwa einen Monat, um es zurückzubekommen, und Bonusangebote verschwänden in den ersten zehn Tagen.

In seiner Begründung führt Fagioli aus, das Wetten von jedem vernetzten Gerät aus habe die „materiellen, räumlichen und zeitlichen Schranken“ beseitigt, die Menschen früher von Spielstätten trennten, und die Frage sei nun, ob manche Glücksspielformen mit der öffentlichen Gesundheit vereinbar seien.

Ein konkurrierender Entwurf und Zweifel

Fagiolis Entwurf läuft neben einem eigenen Vorschlag in der Abgeordnetenkammer der Provinz, den die Abgeordneten Facundo Tignanelli und Micaela Olivetto anführen und der Online-Wetten lizenziert lassen, aber verschärfen würde. Laut next.io bündelt er mehrere frühere Entwürfe und umfasst Identitätsprüfungen einschließlich biometrischer Verifizierung gegen das nationale Melderegister Argentiniens (RENAPER), Werbebeschränkungen, Selbstsperre und Ausgabenlimits sowie eine neue Staatsanwaltschaft in La Plata für illegales Glücksspiel. G3 berichtet, ihm fehle noch die Unterstützung im Ausschuss, die er zum Vorankommen braucht. Radio Pacú berichtet, Tignanelli habe gesagt, er sei persönlich für ein Verbot, glaube aber, dass es ein nationales Gesetz bräuchte.

Tomás García Botta, Partner der Kanzlei MF Estudio Abogados, sagte next.io, Fagiolis Vorschlag könne auf rechtliche Hindernisse stoßen, unter anderem auf die Frage, ob er gegen die Provinzverfassung verstieße. „Wenn man Glücksspiel verbietet, lässt man dem unregulierten Sektor beträchtlichen Raum, sich auszubreiten“, sagte er. Der Präsident des IPLyC, Gonzalo Atanasof, hat laut next.io geschätzt, dass 80 % des Glücksspiels in Argentinien illegal stattfinden.

Der Spitzname verweist auf Brasilien, wo die Regierung ebenfalls gegen Online-Wetten vorgegangen ist; siehe unsere Berichte über Brasiliens Wettverbot MP 1.394 und die Anhörung des Obersten Gerichts am 3. November. Stand 28. Oktober ist es nur ein Vorschlag: Ein Abstimmungstermin ist nicht festgelegt, und nichts ist in Kraft getreten.