Deens wetsvoorstel L 37 pakt gokreclame en affiliates aan

De Deense regering heeft een wetsvoorstel ingediend dat kansspelreclame rond livesport, in het openbaar vervoer en bij scholen zou verbieden, en aanbieders zou beletten affiliates een deel te geven van wat spelers inzetten of verliezen. Wetsvoorstel L 37 werd op 7 oktober 2026 in het Folketing, het Deense parlement, ingediend door Jakob Engel-Schmidt, minister van Belastingen en Groei. Het wijzigt de kansspelwet, de wet op de vennootschapsbelasting en de wet op de kansspelheffingen. Het is nog een voorstel: de eerste lezing (førstebehandling) staat gepland op 22 oktober 2026, en het parlement kan het vóór een stemming nog wijzigen.

L 37 dient met kleine aanpassingen het eerdere voorstel L 127 opnieuw in, dat met de parlementsverkiezingen verviel. Beide berusten op een akkoord van meerdere partijen van 24 oktober 2025, ‘Kansspelpakket 1: een verantwoordere kansspelmarkt’.

Wat gokreclame niet meer zou mogen

Volgens de nieuwe regels in artikel 36 van de kansspelwet zou alle kansspelreclame kansspelen als vermaak moeten voorstellen. Ze zou niet mogen:

• zich richten op of bijzonder aantrekkelijk zijn voor jongeren onder de 18, via de inhoud of de mediakeuze;

• ten onrechte suggereren dat gokken heeft bijgedragen aan iemands succes, geldproblemen oplost of sociale acceptatie oplevert;

• gokken voorstellen als prioriteit, als levensstijl of als vanzelfsprekend onderdeel van een gemeenschap;

• autoriteitsfiguren inzetten;

• personen jonger dan 25 tonen.

De regel over autoriteitsfiguren raakt vooral influencers. Volgens de toelichting geldt iedereen met meer dan 10.000 volgers of kijkers op één sociaal platform, of meer dan 100.000 opgetelde weergaven op verschillende platforms, altijd als autoriteitsfiguur. Daaronder wordt per geval beoordeeld. In de praktijk zouden grotere influencers, gamefluencers en streamers helemaal niet meer in gokreclame kunnen verschijnen. De regels gelden voor iedereen die kansspelen promoot, niet alleen voor vergunninghouders, dus affiliates en influencers zouden zelf verantwoordelijk zijn voor hun reclame.

Waar gokreclame verboden zou zijn

Het voorstel noemt drie plekken en momenten waarop kansspelreclame helemaal niet mag:

• Livesport: vanaf 10 minuten voor een live sportuitzending, tijdens de uitzending en tot 10 minuten erna. Volgens de toelichting gaat het om reclame op tv en streamingdiensten, ook reclameblokken tijdens onderbrekingen van het spel, en om live-odds die op de locatie zelf worden getoond. Reclameborden in het stadion en shirtsponsoring vallen er niet onder.

• Openbaar vervoer: in het openbaar vervoer en verder in verband daarmee.

• Bij scholen: in de openbare ruimte binnen 200 meter van scholen en instellingen voor voortgezet onderwijs, gemeten vanaf de buitenste perceelgrens van de instelling.

De affiliateregel

De wijziging die sites zoals de onze het meest direct raakt, staat in artikel 36, lid 3. Als een aanbieder een derde inschakelt om kansspelen te promoten, ‘mag de vergoeding aan die partij niet gebaseerd zijn op de omzet van de speler, inclusief winst of verlies’ (vertaald uit het Deens). In de praktijk betekent dat het einde van omzetdelingsdeals die afhangen van wat spelers inzetten of verliezen.

De toelichting voegt twee details toe. Het verbod zou gelden voor zowel nieuwe als bestaande contracten, voor vergoedingen op basis van activiteit na de ingangsdatum van de regel. En een affiliate betalen naar hoe vaak een bezoeker van zijn site naar de aanbieder wordt gestuurd, blijft toegestaan. Het doel is volgens de toelichting dat een affiliate geen financieel belang heeft om mensen meer te laten gokken dan ze willen, en niet verdient aan het verlies van een speler.

Bonusjungle is een affiliatesite, dus deze regel zou ook voor ons gelden.

Gokken zonder vergunning

De Deense wet beboet nu al iedereen die reclame maakt voor aanbieders zonder Deense vergunning, of die spelers doorverwijst naar kansspelen zonder vergunning die zich op Denemarken richten. L 37 breidt dat uit: alle marketing in Denemarken voor kansspelen zonder vergunning zou verboden en beboetbaar worden, ongeacht of de goksite zelf zich op Deense spelers richt. Het voorstel geeft de Deense kansspeltoezichthouder Spillemyndigheden ook meer toezichtsbevoegdheden op de ongereguleerde markt.

Wanneer het zou gelden

Als het parlement het voorstel aanneemt, treedt de wet op 1 januari 2027 in werking. De reclameregels in artikel 36 en een wettelijke plicht voor aanbieders om signalen van probleemgokken in de gaten te houden en erop te reageren (artikel 36a) zouden pas vanaf 1 juli 2027 gelden. Andere onderdelen volgen op 1 oktober 2027.

Wat dit betekent voor spelers

Voorlopig verandert er niets. Wordt het voorstel aangenomen zoals ingediend, dan zien Deense spelers vanaf medio 2027 minder gokreclame rond livesport, geen meer in bussen en treinen of bij scholen, en geen gokreclame met grote influencers. Deense sites met een vergunning blijven beschikbaar. De affiliateregel verandert hoe review- en vergelijkingssites worden betaald, en dat is goed om te weten zodra een site een casino aanbeveelt.

Voor een vergelijkbare mix van reclamegrenzen en affiliateregels elders, zie het Bulgaarse verbod op gokreclame vanaf 2027.

18+. Voelt gokken niet meer als tijdverdrijf, lees dan verder bij verantwoord spelen.