Maltese toezichthouders sluiten pact over spelersklachten

De Maltese kansspeltoezichthouder en de consumentenwaakhond gaan spelersklachten op elkaar afstemmen. De MGA maakte op 23 oktober 2026 bekend dat de Malta Gaming Authority (MGA) en de Malta Competition and Consumer Affairs Authority (MCCAA) een memorandum van overeenstemming over consumentenzaken en spelersbescherming bij kansspelen hebben getekend.

Volgens de MGA kiezen beide autoriteiten voor „een meer gecoördineerde aanpak” (onze vertaling) van zorgen, klachten en geschillen van consumenten die beide bevoegdheden raken. Het memorandum biedt een formeel kader voor samenwerking, communicatie en uitwisseling van relevante informatie binnen de wettelijke grenzen. Het doel is dat consumenten bij de juiste autoriteit uitkomen en de steun krijgen die ze nodig hebben. Het werd ondertekend door MGA-topman Charles Mizzi en MCCAA-voorzitter Carmen Ciantar.

Wat de mededeling zegt

Volgens iGaming Times had de MCCAA op de middag van 23 oktober nog geen eigen verklaring gepubliceerd.

„Effectieve spelersbescherming vraagt meer dan sterke regelgevende kaders”, zei Mizzi (onze vertaling). Het hangt volgens hem ook af van autoriteiten die ervoor zorgen „dat consumenten niet tussen hun respectieve bevoegdheden door vallen”. Ciantar zei dat de overeenkomst „een al constructieve relatie” tussen beide formaliseert.

Waar een klacht nu heen gaat

Malta verdeelt het werk. Sinds 1 april 2019 oordeelt de Player Support Unit van de MGA niet meer over de inhoud van een geschil tussen speler en vergunninghouder. Die taak ligt bij een instantie voor alternatieve geschillenbeslechting (ADR). De eenheid neemt nog wel klachten aan dat een dienst onwettig is of niet veilig, eerlijk of transparant, en behandelt die als nalevingszaken.

De ADR-richtlijn van de MGA, voor het laatst herzien in juli 2025, legt de regels voor die geschillen vast:

• vergunninghouders moeten ADR gratis aanbieden aan elke speler die een zaak wil voorleggen aan een ADR-instantie die de vergunninghouder heeft ingeschakeld;

• de ADR-instantie moet in de EU of de EER gevestigd zijn en bevoegd zijn voor kansspelgeschillen;

• een vergunninghouder zonder ingeschakelde ADR-instantie moet de speler binnen 20 dagen nadat die heeft gemeld dat het geschil niet is opgelost, doorverwijzen naar een vermelde instantie;

• de beslissing van de ADR-instantie bindt beide partijen, al mag een vergunninghouder bij geschillen boven de grens van het Maltese Small Claims Tribunal niet-bindende opties zoals bemiddeling aanbieden, en moet hij de speler dat melden.

Algemeen consumentenrecht is de taak van de MCCAA. Zij handhaaft de Consumer Affairs Act, die oneerlijke contractvoorwaarden en oneerlijke handelspraktijken omvat, zoals iGaming Times opmerkt. Op dat deel van de wet zou een speler zich beroepen als een bonusvoorwaarde of opnameregel oneerlijk leek.

Waarom de overlap ertoe doet

Waarom samenwerking zinvol is, bleek deze week in Groot-Brittannië. Op 21 oktober oordeelde de Gambling Commission dat de voorwaarde van L & L Europe van één opname tegelijk oneerlijk was; het bedrijf betaalde in een schikking £ 900.000. Volgens iGaming Times heeft de aanbieder zijn hoofdkantoor in Mosta op Malta. iGaming Times wijst er ook op dat eerlijke voorwaarden in Groot-Brittannië een vergunningsvoorwaarde zijn, zodat de kansspeltoezichthouder daar zelf tegen zo’n voorwaarde kan optreden. Op Malta ligt de vergunningverlening bij de MGA en het recht inzake oneerlijke voorwaarden bij de MCCAA, dus zo’n vraag raakt beide.

Hoeveel het memorandum verandert, wordt duidelijk wanneer de twee autoriteiten voor het eerst samen een zaak behandelen. In september werkte de MGA ook samen met een andere Maltese autoriteit, de Malta Digital Innovation Authority, aan een vrijwillig AI-handvest voor kansspelen. Daarnaast doet het Hof van Justitie van de EU op 19 november uitspraak over de Maltese Bill 55, die over spelers buiten Malta gaat.