Hoppa till innehållet
En mobil med en suddig spelkupong bredvid ett utskrivet lagutkast.

Reglering · 4 min.

Lagförslag i Northern Territory vill förbjuda bonusspel

En mobil med en suddig spelkupong bredvid ett utskrivet lagutkast. · Bonusjungle illustration

Den partilösa ledamoten Justine Davis i Northern Territory har lagt fram ett lagutkast. Det skulle förbjuda registreringsbonusar, gratisspel, insättningsbonusar och VIP-program hos spelbolag med NT-licens, begränsa månatliga insättningar för 18–24-åringar och höja den högsta sanktionsavgiften till 10 miljoner australiska dollar eller 10 procent av den årliga bruttoomsättningen, beroende på vilket som är högst. Det är ett förslag, inte lag. Eftersom de flesta stora nätspelbolagen i Australien har NT-licens skulle det nå spelare i hela landet om det antas.

Ett lagutkast i Northern Territory skulle förbjuda bonusspel, insättningsbonusar och VIP-program hos spelbolag med NT-licens och begränsa hur mycket unga vuxna får sätta in varje månad. Bakom förslaget står Justine Davis, partilös ledamot för valkretsen Johnston i Northern Territorys parlament (NT Legislative Assembly). Racing and Wagering Amendment (Harm Prevention) Bill 2026 är ett remissutkast och ett lagförslag från en enskild ledamot, inte regeringens politik. Enligt ABC News ska Davis lägga fram det i parlamentet onsdagen den 14 oktober.

Ingenting ändras för spelarna än. Förslaget måste först läggas fram, debatteras och antas.

Nyaste casinon

18+ · Partnerlänkar. Vi kan få provision.

Därför berör ett lagförslag i territoriet hela Australien

Enligt ABC News har 50 nätspelbolag licens i Northern Territory, bland dem Sportsbet, Ladbrokes och Bet365. ABC beskriver NT:s tillsyn som Australiens de facto-tillsyn över nätspelbolag, eftersom så många företag väljer en licens i territoriet för de låga skatternas skull. Regler för NT-licensierade bolag skulle därför gälla deras kunder i alla delstater.

Davis för samma resonemang på sin kampanjsida (översatt från engelska): ”NT är i praktiken den nationella regulatorn för onlinespel i Australien, eftersom vi har de svagaste reglerna och de lägsta skatterna.”

Vad utkastet skulle ändra

  • Förbud mot lockerbjudanden. En licenshavare skulle inte få erbjuda, ge eller marknadsföra ett lockerbjudande som ska få någon att öppna ett konto, lägga ett spel, fortsätta spela eller komma tillbaka efter ett uppehåll. Utkastet räknar upp registreringsbonusar, gratisspel eller spelkrediter, insättningsbonusar, lojalitetsprogram eller belöningar, VIP-program eller nivåförmåner, rabatter, återbetalningar eller krediter samt bättre odds eller villkor för utvalda kunder.
  • Insättningsgränser för under 25 år. Sportspelbolag och spelbörser skulle inte få ta emot mer än 500 australiska dollar (AUD) i sammanlagda månatliga insättningar från en kund som är 18–21 år, eller mer än 1 000 australiska dollar från en kund som är 22–24 år, räknat över alla personens konton hos licenshavaren.
  • Skyldighet att förebygga skada. Licenshavare skulle behöva vidta ”alla rimliga åtgärder för att förebygga skada som spel orsakar kunder”. En kund som skadas för att skyldigheten inte uppfyllts skulle kunna stämma för ersättning, och licenshavaren skulle bära bevisbördan för att den uppfyllt skyldigheten.
  • Obligatorisk avstängning. En licenshavare skulle genast behöva stänga av en kund som visar två eller fler av de listade varningssignalerna, till exempel att jaga förluster, spela i mer än två timmar eller upprepade misslyckade insättningar. Detsamma gäller alla som har stängt av sig själva i National Self-exclusion Register (BetStop), vid misstanke om penningtvätt och för minderåriga.
  • Ingen förlustbaserad ersättning till tredje part. Sportspelbolag och spelbörser skulle inte få ingå avtal där en annan person får ”löpande betalningar baserade på kundernas förluster”, ”löpande provisioner baserade på kundernas spelaktivitet” eller ”intäktsdelning baserad på en kunds nettoförluster”. Engångsavgifter för hänvisning som inte är kopplade till senare förluster, och fasta betalningar för reklam, skulle fortfarande vara tillåtna.
  • Reklam och barn. Spelreklam som riktar sig till barn, visar barn som spelar eller ”sannolikt är tillgänglig för barn” skulle förbjudas.
  • Högre sanktioner. Den högsta sanktionsavgiften skulle höjas till 10 procent av licenshavarens årliga bruttoomsättning eller 10 miljoner australiska dollar, beroende på vilket som är högst. Enligt ABC News är dagens maximum 194 000 australiska dollar.
  • Strängare regler för tillsynen. Ledamöter i Northern Territory Wagering Commission skulle omfattas av nya jävsregler, ett offentligt register över anmälda intressekonflikter och ett förbud mot gåvor från licenshavare.

Vad det skulle betyda för spelarna

Om förslaget antas i den här formen förlorar kunder hos spelbolag med NT-licens registreringserbjudanden, bonusspel, insättningsbonusar och VIP-förmåner, var de än bor i Australien.

Spelare som är 18–24 år får ett månatligt insättningstak. Enligt utkastet gäller taket per spelbolag, inte sammanlagt. En 20-åring med konton hos tre spelbolag med NT-licens kan alltså fortfarande sätta in upp till 500 australiska dollar hos vart och ett. iGaming Times påpekade samma sak.

Avstängningsregeln är bred. Att spela i mer än två timmar räknas som en varningssignal, och två signaler utlöser en avstängning. Den gäller till ett fastställt slutdatum eller tills spelbolaget godkänner en ansökan om att öppna kontot igen.

Utkastet ändrar NT:s Racing and Wagering Act 2024 och gäller därför företag med licens enligt den lagen, bland dem de nätspelbolag och spelbörser som har licens i territoriet.

Förbudet mot intäktsdelning baserad på nettoförluster skulle också omfatta affiliatesajter som får betalt på det sättet. Bonusjungle är en affiliatesajt.

Reaktioner

Responsible Wagering Australia (RWA), som ABC News beskriver som branschens samarbetsorganisation med sex medlemmar, bland dem Sportsbet, Bet365 och Unibet, motsätter sig förslaget. En talesperson sa till ABC (citaten översatta från engelska): ”De här förslagen är en trubbig lösning som ska passa alla för ett komplext problem.” RWA sa att de federala reformer som antogs i augusti borde ”få verka först” och hävdade att förslagen skulle ”driva australier till olagliga offshore-spelsajter”.

NT:s justitieminister (Attorney-General) Marie-Clare Boothby sa till ABC News att Country Liberal Partys regering kommer att ”pröva alla vettiga förslag efter deras förtjänster”. Hon tillade: ”Men låt mig vara tydlig: vi uppmuntrar alla att spela ansvarsfullt, men man kan inte lagstifta fram personligt ansvar.” I ABC:s artikel den 9 oktober sa hon också att Country Liberal Party ”inte tänker riskera att driva spelare i armarna på oreglerade offshore-aktörer”.

Davis sa till ABC att Labors skuggminister för travsport och galopp, Chansey Paech, hade sagt att Labor stöder förslaget. Oppositionens vice ledare Ed Smelt sa enligt ABC att Labor vill att det först skickas till NT:s laggranskningsutskott (NT Legislative Scrutiny Committee).

Ett öppet brev på Davis webbplats, daterat den 5 oktober, uppmanar NT:s regering att stödja reformerna. Bland undertecknarna finns urfolks (Aboriginal) hälso- och socialorganisationer, Alliance for Gambling Reform och federala parlamentariker som Andrew Wilkie och senator David Pocock.

Vad som händer härnäst

Enligt ABC News och The Straight ska förslaget läggas fram den 14 oktober. The Straight skriver att det skulle behöva stöd från båda de stora partierna. Texten är ett remissutkast, så den version som läggs fram kan skilja sig.

Om de federala regler som RWA hänvisar till: Australiens federala spelreformer, antagna i augusti. Om ett annat lands försök att stoppa förlustbaserad affiliateersättning: Danmarks lagförslag L 37.

18+. Om spelandet inte längre känns som ett tidsfördriv, läs mer om ansvarsfullt spelande. I Australien är National Gambling Helpline öppen dygnet runt på 1800 858 858.

Källor