Ga naar inhoud
Een telefoon met een onscherp wedformulier naast een geprinte conceptwet.

Regulering · 4 min.

NT-wetsvoorstel zou bonusweddenschappen verbieden

Een telefoon met een onscherp wedformulier naast een geprinte conceptwet. · Bonusjungle illustration

Het onafhankelijke parlementslid Justine Davis uit het Northern Territory heeft een conceptwet gepubliceerd. Die zou aanmeldbonussen, gratis weddenschappen, stortingsbonussen en VIP-programma's bij bookmakers met een NT-vergunning verbieden, maandelijkse stortingen voor 18- tot 24-jarigen begrenzen en de maximale boete verhogen tot A$ 10 miljoen of 10% van de jaarlijkse bruto-omzet, afhankelijk van wat hoger is. Het is een voorstel, geen wet. Omdat de meeste grote Australische online bookmakers een NT-vergunning hebben, zou het bij aanneming spelers in het hele land raken.

Een conceptwet in het Northern Territory zou bonusweddenschappen, stortingsbonussen en VIP-programma's verbieden bij bookmakers met een NT-vergunning en beperken hoeveel jongvolwassenen per maand mogen storten. Het voorstel komt van Justine Davis, het onafhankelijke parlementslid voor het district Johnston in het parlement van het Northern Territory (NT Legislative Assembly). De Racing and Wagering Amendment (Harm Prevention) Bill 2026 is een consultatieversie en een initiatiefwetsvoorstel van één parlementslid, geen regeringsbeleid. Volgens ABC News wil Davis het op woensdag 14 oktober in het parlement indienen.

Voor spelers verandert er nog niets. Het voorstel moet eerst worden ingediend, besproken en aangenomen.

Nieuwste casino’s

18+ · Affiliatelinks. We kunnen een commissie ontvangen.

Waarom een wet in het territorium heel Australië raakt

Volgens ABC News hebben 50 online bookmakers een vergunning in het Northern Territory, onder wie Sportsbet, Ladbrokes en Bet365. ABC noemt de NT-toezichthouder de feitelijke waakhond voor online bookmakers in Australië, omdat zoveel bedrijven vanwege de lage belastingen voor een vergunning in het territorium kiezen. Regels voor NT-vergunninghouders zouden dus gelden voor hun klanten in elke staat.

Davis maakt hetzelfde punt op haar campagnepagina (vertaald uit het Engels): 'Het NT is de quasi-nationale toezichthouder voor online gokken in Australië, omdat wij de zwakste regels en de laagste belastingen hebben.'

Wat de conceptwet zou veranderen

  • Verbod op lokkertjes. Een vergunninghouder zou geen lokkertje mogen aanbieden, verstrekken of aanprijzen dat iemand moet bewegen een account te openen, een weddenschap te plaatsen, door te blijven wedden of na een pauze terug te keren. De conceptwet noemt aanmeldbonussen, gratis weddenschappen of wedtegoed, stortingsbonussen, loyaliteitsprogramma's of beloningen, VIP-programma's of trapsgewijze voordelen, kortingen, terugbetalingen of tegoeden, en betere odds of voorwaarden voor geselecteerde klanten.
  • Stortingslimieten onder de 25. Sportbookmakers en wedbeurzen zouden van een klant van 18 tot en met 21 jaar niet meer dan A$ 500 (Australische dollar) per maand aan stortingen mogen aannemen, en van een klant van 22 tot en met 24 jaar niet meer dan A$ 1.000, opgeteld over alle accounts van die persoon bij de vergunninghouder.
  • Zorgplicht om schade te voorkomen. Vergunninghouders zouden 'alle redelijke stappen moeten nemen om schade voor klanten door wedden te voorkomen'. Een klant die schade lijdt doordat die plicht niet is nagekomen, zou schadevergoeding kunnen eisen, en de vergunninghouder zou moeten bewijzen dat hij de plicht is nagekomen.
  • Verplichte schorsing. Een vergunninghouder zou een klant meteen moeten schorsen als die twee of meer van de genoemde signalen van schade vertoont, zoals verliezen najagen, langer dan twee uur wedden of herhaaldelijk mislukte stortingen. Hetzelfde geldt voor iedereen die zich heeft uitgesloten via het National Self-exclusion Register (BetStop), bij een vermoeden van witwassen en voor minderjarigen.
  • Geen verliesgebonden betaling aan derden. Sportbookmakers en wedbeurzen zouden geen afspraken mogen maken waarbij een ander 'doorlopende betalingen op basis van klantverliezen', 'doorlopende commissies op basis van de wedactiviteit van klanten' of 'winstdeling op basis van de nettoverliezen van een klant' ontvangt. Eenmalige doorverwijsvergoedingen die niet aan latere verliezen zijn gekoppeld, en vaste betalingen voor reclame, zouden toegestaan blijven.
  • Reclame en kinderen. Gokreclame die op kinderen is gericht, kinderen toont die wedden, of 'waarschijnlijk voor kinderen beschikbaar is', zou worden verboden.
  • Hogere boetes. De maximale geldboete zou stijgen tot 10% van de jaarlijkse bruto-omzet van een vergunninghouder of A$ 10 miljoen, afhankelijk van wat hoger is. Volgens ABC News ligt het huidige maximum op A$ 194.000.
  • Strengere regels voor de toezichthouder. Voor leden van de Northern Territory Wagering Commission zouden nieuwe regels over belangenconflicten gelden, een openbaar register van gemelde conflicten en een verbod op geschenken van vergunninghouders.

Wat het zou betekenen voor spelers

Als het voorstel in deze vorm wordt aangenomen, verliezen klanten van bookmakers met een NT-vergunning aanmeldaanbiedingen, bonusweddenschappen, stortingsbonussen en VIP-voordelen, waar in Australië ze ook wonen.

Spelers van 18 tot en met 24 jaar krijgen een maandelijks stortingsplafond. Zoals de conceptwet is opgesteld, geldt dat plafond per bookmaker en niet voor alle samen. Een twintigjarige met accounts bij drie bookmakers met een NT-vergunning kan dus nog steeds bij elk tot A$ 500 storten. iGaming Times wees daar ook op.

De schorsingsregel is breed. Langer dan twee uur wedden telt als één signaal van schade, en twee signalen leiden tot een schorsing. Die duurt tot een vastgestelde einddatum of tot de bookmaker een verzoek om heropening van het account accepteert.

De conceptwet wijzigt de Racing and Wagering Act 2024 van het NT en geldt dus voor bedrijven met een vergunning onder die wet, waaronder de online bookmakers en wedbeurzen met een vergunning in het territorium.

Het verbod op winstdeling op basis van nettoverliezen zou ook gelden voor affiliatesites die op die manier worden betaald. Bonusjungle is een affiliatesite.

Reacties

Responsible Wagering Australia (RWA), volgens ABC News de koepelorganisatie van de branche met zes leden, onder wie Sportsbet, Bet365 en Unibet, is tegen het voorstel. Een woordvoerder zei tegen ABC (citaten vertaald uit het Engels): 'Deze voorstellen kiezen een botte, uniforme aanpak voor een complex probleem.' Volgens RWA moeten de federale hervormingen die in augustus zijn aangenomen 'eerst effect kunnen hebben', en de voorstellen zouden 'Australiërs naar illegale offshore goksites drijven'.

NT-minister van Justitie (Attorney-General) Marie-Clare Boothby zei tegen ABC News dat de regering van de Country Liberal Party 'alle verstandige voorstellen op hun merites zal beoordelen'. Ze voegde eraan toe: 'Maar laat me duidelijk zijn: we moedigen iedereen aan om verantwoord te gokken, maar persoonlijke verantwoordelijkheid kun je niet bij wet regelen.' In het ABC-artikel van 9 oktober zei ze ook dat de Country Liberal Party 'het risico niet zal nemen gokkers in de armen van ongereguleerde offshore aanbieders te drijven'.

Davis vertelde ABC dat schaduwminister voor de paardensport Chansey Paech had gezegd dat Labor het voorstel zal steunen. Volgens ABC zei vicefractieleider van de oppositie Ed Smelt dat Labor het eerst wil voorleggen aan de wetgevingscommissie van het NT (NT Legislative Scrutiny Committee).

Een open brief op de website van Davis, gedateerd 5 oktober, roept de NT-regering op de hervormingen te steunen. Onder de ondertekenaars zijn inheemse (Aboriginal) gezondheids- en welzijnsorganisaties, de Alliance for Gambling Reform en federale parlementariërs als Andrew Wilkie en senator David Pocock.

Hoe het verder gaat

Volgens ABC News en The Straight staat de indiening gepland voor 14 oktober. The Straight meldt dat het voorstel de steun van beide grote partijen nodig heeft. De tekst is een consultatieversie, dus de ingediende versie kan afwijken.

Over de federale regels waar RWA naar verwijst: de federale gokhervormingen van Australië, aangenomen in augustus. Over de poging van een ander land om verliesgebonden affiliatebetaling te stoppen: het Deense wetsvoorstel L 37.

18+. Voelt gokken niet meer als tijdverdrijf, lees dan verder bij verantwoord spelen. In Australië is de National Gambling Helpline dag en nacht bereikbaar op 1800 858 858.

Bronnen