Peru: utkast sänker böterna för onlinespel

Peru vill sänka de högsta böterna för licensierade onlinespelbolag och skärpa reglerna för deras reklam. Ministeriet för utrikeshandel och turism (Mincetur) har publicerat ett utkast till högsta dekret (proyecto de decreto supremo) som ändrar förordningen till lag 31557 om onlinekasino och sportspel på distans. Ministerbeslut 382-2026-MINCETUR, daterat den 20 oktober 2026, öppnade texten för synpunkter från allmänheten. Beslutet ger 15 kalenderdagar för synpunkter, räknat från dagen efter att det publicerats i den officiella tidningen El Peruano.

Ingenting har ändrats ännu. Ministeriet kan ändra texten efter remissen, och de nya reglerna skulle gälla först när det slutliga dekretet har publicerats.

Lägre högsta böter, med undantag

Böter i Peru fastställs i UIT, en skatteenhet (Unidad Impositiva Tributaria) som staten fastställer varje år, och betalas efter UIT-värdet på betalningsdagen. Enligt den nuvarande förordningen kan en mindre överträdelse kosta upp till 50 UIT, en allvarlig upp till 150 UIT och en mycket allvarlig upp till 200 UIT. Utkastet skulle ändra spannen så här:

• mindre: varning eller böter på 1 till 11 UIT;

• allvarlig: böter på 1 till 35 UIT;

• mycket allvarlig: återkallad licens, näringsförbud i upp till 10 år, permanent förbud eller böter på 1 till 70 UIT.

Utkastet begränsar dessutom alla böter till 10 % av överträdarens bruttointäkter året före överträdelsen. Två fall undantas från taket: upprepade överträdelser och böter för att driva en spelplattform eller spelhall utan tillstånd. Bolag utan licens skulle alltså inte få detta intäktsbaserade skydd.

Bolagen skulle också kunna sänka böterna genom att skriftligen erkänna överträdelsen: med 50 % före utredarens slutrapport och med 35 % efter den men innan sanktionsbeslutet delgetts. Den som inte erkänner något men betalar inom överklagandetiden utan att överklaga skulle få 25 % rabatt. Nedsättningarna kan inte kombineras och gäller inte vid upprepade överträdelser.

I sin motivering skriver ministeriet att målet är ett bötesspann som är ”mer i linje med branschens verklighet” (vår översättning), så att böterna avskräcker utan att bli orimliga.

Vad spelreklam skulle behöva visa

Reklamartikeln skrivs om i detalj. Reklam skulle bara få marknadsföra plattformar och spel med giltigt tillstånd från Mincetur och måste ange licenshavaren med tillståndsnummer. Reklam för olicensierade sajter skulle förbjudas i alla medier.

Reklam skulle inte få rikta sig till barn eller unga, framställa spel som en inkomstkälla eller en väg ur pengaproblem, koppla det till social framgång eller attraktivitet eller uppmuntra tvångsmässigt spelande. All reklam skulle bära en fast varning på spanska om att spel och vadslagning på distans ”i överdrift kan orsaka spelberoende” (vår översättning). I video- och digital reklam måste varningen synas på skärmen, eller höras, i minst fem sammanhängande sekunder. I statisk och tryckt reklam ska den täcka minst 10 % av annonsen.

Inlägg från influerare måste märkas som reklam, bara marknadsföra licensierade plattformar, undvika publik som främst består av minderåriga och visa varningen under hela inlägget eller i minst fem sekunder. Licenshavaren ansvarar för all reklam, även sådan som tagits fram eller spridits av tredje part som en byrå eller en influerare. INDECOPI, Perus konsument- och konkurrensmyndighet, skulle beivra reklamöverträdelser, vid sidan av Mincetur:s egna befogenheter.

Andra ändringar i utkastet

Utkastet uppdaterar också de tekniska standarderna. Spelarnas inloggningsuppgifter måste ha minst fyra tecken, och där en sajt erbjuder ett snabbare sätt att logga in igen, som biometri eller pinkod, måste spelaren göra en fullständig autentisering var sjätte månad. De rapporter per spelare som bolagen lämnar till Mincetur skulle omfatta insättningar inklusive bonuskrediter samt uttag med tidpunkt för begäran, slutlig status och betalningssätt.

Vad det betyder för spelare i Peru

För spelare är den mest användbara kontrollen densamma och skulle bli enklare: reklamen för en licensierad sajt måste visa dess tillståndsnummer från Mincetur. Tidigare i månaden uppgav Mincetur att det hade blockerat 50 plattformar utan tillstånd, och utkastet reserverar den hårdaste behandlingen för den gruppen. I Nederländerna utfärdade Ksa nyligen sina hittills högsta böter. Spanien har valt spelarsidan med gemensamma insättningsgränser.