Juego online en Austria: el statu quo de la UE acaba el 5/11

Austria prepara el fin de su modelo de concesión única para el juego online, y la próxima fecha fija es el 5 de noviembre de 2026. Ese día termina el periodo de statu quo de tres meses que la UE aplica al proyecto de ley del Gobierno. Hasta entonces, la ley no puede aprobarse. Después, el texto aún tendrá que pasar por el Parlamento austriaco, cuya comisión no ha empezado a estudiarlo.

Qué plazo es este

Austria notificó a la Comisión Europea el 4 de agosto de 2026 la ley federal que modifica la Ley del Juego austriaca (Glücksspielgesetz, GSpG) y la Ley de Telecomunicaciones de 2021, dentro del procedimiento de la UE para proyectos de reglamentos técnicos (notificación 2026/0415/AT). Según la ficha de la Comisión, el periodo de statu quo termina el 5 de noviembre de 2026. Durante ese tiempo, la Comisión y los demás Estados miembros pueden comentar el proyecto.

El Ministerio de Finanzas austriaco ha dicho que la ley solo puede aprobarse cuando acabe el statu quo, pero que el Parlamento puede trabajar en ella mientras tanto. El proyecto de ley del Gobierno (594 d.B.) llegó al Consejo Nacional (Nationalrat) el 5 de agosto y se asignó a la comisión de Finanzas (Finanzausschuss) el 14 de septiembre. Según la web del Parlamento, la comisión aún no ha empezado sus deliberaciones.

Qué cambiaría el proyecto

Hoy, los juegos de casino online solo se ofrecen legalmente en Austria con una concesión, en manos de Österreichische Lotterien a través de su marca win2day. El proyecto la sustituye por un procedimiento abierto en el que se puede otorgar un número ilimitado de concesiones online.

El calendario del proyecto de ley tal como se presentó:

• 1 de enero de 2027: a partir de esta fecha pueden otorgarse nuevas concesiones online.

• 1 de octubre de 2027: las nuevas concesiones entran en vigor.

• 31 de diciembre de 2028: la concesión actual se prorroga como máximo hasta esta fecha. Su parte online termina antes si el titular obtiene una de las nuevas concesiones online.

Esas fechas están en el texto del Gobierno. El Parlamento aún puede cambiarlas.

Una condición para las webs que ya operan en Austria

El proyecto fija una condición para los operadores que han ofrecido juego a los austriacos sin licencia austriaca. Para poder solicitar una concesión, deben haber dejado esa oferta desde el 1 de enero de 2027 hasta que reciban la concesión. Un operador que pare después del 31 de diciembre de 2026 queda excluido de una concesión online durante 18 meses desde el día en que pare, o 24 meses si para después del 31 de diciembre de 2029.

Los solicitantes también deben haber pagado los impuestos sobre el juego pendientes y cumplido las sentencias firmes austriacas que los jugadores ganaron contra ellos. El Ministerio de Finanzas dice que así se hará justicia a unos 20.000 jugadores afectados en Austria. El proyecto extiende estas condiciones a las empresas del mismo grupo y al propietario de la marca utilizada.

En pocas palabras: si el proyecto sale adelante así, un operador offshore que quiera una licencia austriaca tiene motivos para dejar de operar en Austria antes del 31 de diciembre de 2026. El que pare más tarde queda excluido de una concesión online durante al menos 18 meses desde el día en que pare, mientras que las nuevas concesiones pueden otorgarse desde el 1 de enero de 2027.

Protección del jugador: límites de depósito y un registro central de exclusión

Para los jugadores, los cambios más concretos son las normas de protección. Según el texto del Gobierno:

• Límites de depósito en el juego online: como máximo 250 euros por semana para los menores de 26 años y como máximo 1.680 euros al mes a partir de los 26. Para jugadores de 23 años o más se puede fijar otra cantidad si hay salvaguardas adicionales, como el seguimiento del juego y herramientas de aviso.

• Un límite para todos los operadores: un sistema digital de supervisión aplicaría un límite central de depósito en todos los operadores online con licencia, en lugar de un límite distinto en cada web.

• Tus propios límites: los jugadores fijan límites diarios, semanales y mensuales de dinero y de tiempo. Bajar un límite tiene efecto inmediato; subirlo, solo pasadas 72 horas.

• Un registro central de exclusión: las autoexclusiones y las exclusiones impuestas por los operadores se anotarían en un único registro que abarca casinos, máquinas de juego y juego online.

• Máquinas de juego: apuestas más bajas, un ritmo de juego más lento y una pausa obligatoria de al menos 15 minutos tras 90 minutos de juego ininterrumpido, durante la cual la máquina se apaga.

• Casinos presenciales: el número de concesiones de casino se fija en 13.

Para proteger el mercado legal, el proyecto añade el bloqueo de pagos, una lista negra de proveedores sin licencia y órdenes de bloqueo de webs, que el regulador austriaco de telecomunicaciones, la Telekom-Control-Kommission, dictaría a los proveedores de internet a petición de la oficina antifraude (Amt für Betrugsbekämpfung).

Qué supone ahora para los jugadores en Austria

Por ahora no cambia nada. El proyecto sigue en el Parlamento y ninguna de las fechas anteriores se aplica hasta que se apruebe. Si sale adelante tal como está redactado, los jugadores austriacos pueden esperar más operadores con licencia desde finales de 2027, límites de depósito firmes en esos operadores y más bloqueos de webs sin licencia. Los menores de 26 años tendrían los límites más estrictos.

Sobre otros mercados que han recurrido al bloqueo, lee nuestras noticias sobre los avisos de bloqueo DNS en Noruega y la iniciativa europea para que las plataformas comprueben las licencias de juego. Para otro enfoque de los límites de depósito, lee nuestra noticia sobre las normas británicas de límites de depósito.

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