Regulering · 4 min.
CFTC fastslår, at casino- og sportsvæddemål ikke er swaps
Stentrin ved en føderal søjlegang i Washington i den blå time, med en mobil der viser en sløret spilkupon. · Bonusjungle illustration
Den amerikanske tilsynsmyndighed Commodity Futures Trading Commission vedtog 9. oktober en midlertidig regel (Interim Final Rule): væddemål hos casinoer og bookmakere med licens fra en delstat eller en stamme er ikke swaps. I et separat forslag vil myndigheden have begivenhedskontrakter om sport, politik, kultur og vejr regnet som swaps under dens eksklusive kompetence. For dem, der spiller hos licenserede casinoer og bookmakere, ændrer intet sig i dag.
Den amerikanske tilsynsmyndighed for derivatmarkederne, Commodity Futures Trading Commission (CFTC), har vedtaget en regel om, at væddemål hos casinoer og bookmakere med licens fra en delstat eller en stamme ikke er »swaps«, altså de derivater, myndigheden regulerer. Den midlertidige regel med øjeblikkelig virkning (Interim Final Rule) blev offentliggjort 9. oktober 2026 og træder i kraft, når den offentliggøres i Federal Register, USA's føderale statstidende. Samme dag foreslog myndigheden en anden regel, der går den modsatte vej for forudsigelsesmarkeder: begivenhedskontrakter om sport, politik, kultur og vejr skulle være swaps under føderalt tilsyn.
»Gamblingprodukter i casinostil er ikke derivater,« sagde CFTC's formand Michael S. Selig (oversat fra engelsk).
Nyeste casinoer
Tilføjet:
Velkomsttilbud: 100 % op til €500
35× bonus · €20
Tilføjet:
Velkomsttilbud: 100 % op til €750 + 50 spins
35× bonus · €20
Tilføjet:
Velkomsttilbud: Intet velkomsttilbud
18+ · Partnerlinks. Vi kan modtage provision.
Hvad den midlertidige regel siger
Reglen tilføjer et nyt stykke til CFTC's definition af »swap«. Et væddemål falder uden for definitionen, når to betingelser er opfyldt:
- det udbydes af en, der har licens eller tilladelse til at udbyde spil eller modtage væddemål efter delstatslov eller efter loven hos en føderalt anerkendt stamme i henhold til Indian Gaming Regulatory Act, og som handler inden for licensen, og væddemålet er reguleret som spil efter den lov; og
- det handles ikke på en børs, en handelsplatform for swaps (swap execution facility) eller et andet marked, hvor handler indgås mellem mange parter eller forhandles individuelt.
Reglen nævner derefter tre eksempler: sportsvæddemål, som en licenseret bookmaker modtager, casinospil (bordspil, spilleautomater og andre elektroniske spilleenheder) fra en licenseret casinooperatør og andre licenserede hasardspil som bingo, puljespil, lotterier og lodtrækninger.
En Interim Final Rule gælder straks, uden den sædvanlige høringsrunde først. Denne træder i kraft den dag, den offentliggøres i Federal Register, og kommentarer skal indsendes inden for 30 dage efter offentliggørelsen. CFTC siger, at den havde »god grund« (good cause) til at springe forhåndshøringen over, og henviser til modstridende domstolsafgørelser og delstaters indgreb mod forudsigelsesmarkeder. Myndigheden siger også, at reglen »ikke vil ændre markedsdeltagernes rettigheder eller forpligtelser«, fordi den allerede betragter gambling i casinostil som uden for sin kompetence. Det erklærede mål er at mindske »fortolkningsusikkerheden« (citater oversat fra engelsk).
Hvad regelforslaget siger
Den anden handling er kun et forslag (Notice of Proposed Rulemaking). Det ville tilføje én linje til swapdefinitionen: »Begivenhedskontrakter, herunder dem, der bygger på sports-, politik-, kultur- og vejrrelaterede begivenheder« (oversat fra engelsk). Kommentarer modtages i 30 dage efter, at forslaget er offentliggjort i Federal Register, og der skal en endelig regel til, før det gælder.
»Disse produkter er råvarederivater, som klart hører under CFTC's reguleringsområde efter Commodity Exchange Act og under myndighedens eksklusive kompetence,« sagde Selig (oversat fra engelsk).
Hvorfor CFTC trækker denne grænse
De to handlinger er et svar på uenighed mellem føderale appeldomstole om sportsbegivenhedskontrakter, som Kalshi og lignende børser sælger. Appeldomstolen for Third Circuit afgjorde i april, at Kalshis sportskontrakter sandsynligvis er swaps under CFTC's eksklusive kompetence. Ninth Circuit, i en sag fra Nevada i august, og Sixth Circuit, i sager om Ohio og Tennessee i september, nåede det modsatte resultat.
Den midlertidige regel citerer Sixth og Ninth Circuits bekymring for, at hvis en sportsbegivenhedskontrakt er en swap, ville ethvert væddemål hos en bookmaker også være det. CFTC kalder den præmis »fejlagtig«. Myndigheden siger, at reglen »gennemfører Third Circuits foreslåede tilgang«, som pegede på myndighedernes beføjelse til at »definere nærmere«, hvad swaps er (citater oversat fra engelsk).
Den skelnen, CFTC bygger på, er strukturel. Hos en bookmaker fastsætter operatøren odds og tager modparten i væddemålet. På en børs handles kontrakter i en ordrebog til priser, som købere og sælgere fastsætter, og de cleares gennem en clearingcentral. Myndigheden anerkender, at »man kan opnå lignende økonomisk eksponering« på begge måder, men mener ikke, at det gør dem til det samme produkt (oversat fra engelsk).
Jaret Seiberg, politisk analytiker hos TD Cowen, citeret af CoinDesk, læser den midlertidige regel som »udformet til at forbedre myndighedens position i retten« (oversat fra engelsk). CoinDesk skriver også, at Selig i øjeblikket er det eneste siddende medlem af en kommission, der skal have fem medlemmer.
Højesteretssagen i baggrunden
New Jersey har bedt USA's højesteret om at behandle delstatens tvist med Kalshi. Den 7. og 8. oktober indleverede 39 delstater og District of Columbia, og separat NFL, indlæg til støtte for anmodningen. Kalshis svar skal ifølge SBC Americas foreligge senest 9. november. Domstolen har ikke besluttet, om den tager sagen.
Ingen af handlingerne afgør striden alene, påpeger NextPredict: Det er stadig domstolene, der afgør, hvad Commodity Exchange Act betyder. Sixth Circuit fastslog desuden, at spillelovene i Ohio og Tennessee ikke ville blive tilsidesat, selv hvis Kalshis kontrakter var swaps.
Hvad det betyder for spillere
For dem, der spiller hos en amerikansk bookmaker med delstatslicens eller på et licenseret online- eller landbaseret casino, ændrer intet sig i dag. Disse produkter forbliver under delstaternes eller stammernes spillemyndigheder som hidtil. Striden handler om kontrakter på forudsigelsesmarkeder: om en sportskontrakt købt på en føderalt registreret børs er et føderalt derivat eller et væddemål efter delstatens spillelov. En praktisk forskel er alderen: Ifølge SBC Americas påpeger NFL i sit indlæg til højesteret, at de fleste delstater kræver, at sportsspillere er 21 år, mens forudsigelsesmarkeder tager imod 18-årige. Reglen gælder kun USA.
Tidligere skridt i striden finder du i Missouris statsadvokat stopper seks forudsigelsesmarkeder og Tunica-Biloxi lancerer SaltTrade Derivatives.
18+. Hvis spil ikke længere føles som tidsfordriv, så læs mere om ansvarligt spil.
Kilder
- CFTC, pressemeddelelse 9309-26: CFTC Issues Interim Final Rule Excluding Certain Activity from the Definition of Swap, 9. oktober 2026 (Selig-citat, ikrafttræden, 30 dages høring)
- CFTC: teksten til Interim Final Rule, Further Definition of “Swap” to Exclude Casino-Style Gambling Products (RIN 3038-AF81), som vedtaget af kommissionen (todelt test, tre eksempler, »fejlagtig« præmis, Third Circuits tilgang, god grund, ingen ændring af rettigheder, fortolkningsusikkerhed, lignende økonomisk eksponering)
- CFTC, pressemeddelelse 9310-26: CFTC Seeks Public Comment on Notice of Proposed Rulemaking Concerning the Inclusion of Certain Event Contracts in the Definition of Swap, 9. oktober 2026 (Selig-citat, 30 dages høring)
- CFTC: teksten til Notice of Proposed Rulemaking, Further Definition of “Swap” – Inclusions (RIN 3038-AF82), som vedtaget af kommissionen (ordlyden i regelforslaget)
- SBC Americas: New CFTC swap rule tries to patch sportsbook hole from appellate cases, 9. oktober 2026 (forskelle i ordrebog og clearing, datoer for afgørelserne)
- SBC Americas: NFL, 39 states join NJ push for Supreme Court review of Kalshi case, 9. oktober 2026 (indlæg, frist 9. november, aldersgrænser)
- Supreme Court of the United States, sagsmappe 26-299
- CoinDesk: U.S. CFTC moves to fold event contracts into swaps regulations as legal fight rages, 9. oktober 2026 (vurdering fra TD Cowen, eneste siddende kommissionsmedlem)
- NextPredict: CFTC sports swaps rule excludes casino gambling, 9. oktober 2026 (Sixth Circuits afgørelse om tilsidesættelse)
- Casino.org: CFTC codifies rule stating casino-style wagers, including sports bets, aren't swaps, 9. oktober 2026
Også på denne tur
Kilder
- CFTC, pressemeddelelse 9309-26: CFTC Issues Interim Final Rule Excluding Certain Activity from the Definition of Swap, 9. oktober 2026
- CFTC: teksten til Interim Final Rule, Further Definition of “Swap” to Exclude Casino-Style Gambling Products (RIN 3038-AF81), som vedtaget af kommissionen
- CFTC, pressemeddelelse 9310-26: CFTC Seeks Public Comment on Notice of Proposed Rulemaking Concerning the Inclusion of Certain Event Contracts in the Definition of Swap, 9. oktober 2026
- CFTC: teksten til Notice of Proposed Rulemaking, Further Definition of “Swap” – Inclusions (RIN 3038-AF82), som vedtaget af kommissionen
- SBC Americas: New CFTC swap rule tries to patch sportsbook hole from appellate cases, 9. oktober 2026
- SBC Americas: NFL, 39 states join NJ push for Supreme Court review of Kalshi case, 9. oktober 2026
- Supreme Court of the United States, sagsmappe 26-299
- CoinDesk: U.S. CFTC moves to fold event contracts into swaps regulations as legal fight rages, 9. oktober 2026
- NextPredict: CFTC sports swaps rule excludes casino gambling, 9. oktober 2026
- Casino.org: CFTC codifies rule stating casino-style wagers, including sports bets, aren't swaps, 9. oktober 2026
