Reglering · 4 min.
CFTC slår fast att kasino- och sportspel inte är swappar
Stentrappor vid en federal kolonnad i Washington i blå timmen, med en mobil som visar en suddig spelkupong. · Bonusjungle illustration
Den amerikanska tillsynsmyndigheten Commodity Futures Trading Commission antog den 9 oktober en interimistisk regel (Interim Final Rule): spel hos kasinon och spelbolag med licens från en delstat eller ett ursprungsfolk är inte swappar. I ett separat förslag vill myndigheten att händelsekontrakt om sport, politik, kultur och väder ska räknas som swappar under dess exklusiva behörighet. För den som spelar hos licensierade kasinon och spelbolag ändras ingenting i dag.
Den amerikanska tillsynsmyndigheten för derivatmarknaderna, Commodity Futures Trading Commission (CFTC), har antagit en regel om att spel hos kasinon och spelbolag med licens från en delstat eller ett ursprungsfolk inte är ”swappar”, alltså de derivat som myndigheten reglerar. Den interimistiska regeln med omedelbar verkan (Interim Final Rule) tillkännagavs den 9 oktober 2026 och träder i kraft när den publiceras i Federal Register, USA:s federala officiella tidning. Samma dag föreslog myndigheten en andra regel som går åt motsatt håll för prediktionsmarknader: händelsekontrakt om sport, politik, kultur och väder skulle vara swappar under federal tillsyn.
”Spelprodukter i kasinostil är inte derivat”, sa CFTC:s ordförande Michael S. Selig (översatt från engelska).
Nyaste casinon
Tillagt:
Välkomsterbjudande: 100 % upp till €500
35× bonus · €20
Tillagt:
Välkomsterbjudande: 100 % upp till €750 + 50 snurr
35× bonus · €20
Tillagt:
Välkomsterbjudande: Inget välkomsterbjudande
18+ · Partnerlänkar. Vi kan få provision.
Vad den interimistiska regeln säger
Regeln lägger till ett nytt stycke i CFTC:s definition av ”swap”. Ett spel faller utanför definitionen när två villkor är uppfyllda:
- det erbjuds av någon som har licens eller tillstånd att erbjuda spel om pengar eller ta emot spel enligt delstatlig lag, eller enligt lagen hos ett federalt erkänt ursprungsfolk med stöd av Indian Gaming Regulatory Act, och som agerar inom licensen, och spelet är reglerat som spel om pengar enligt den lagen; och
- det handlas inte på en börs, en handelsplats för swappar (swap execution facility) eller någon annan marknad där affärer görs mellan många parter eller förhandlas individuellt.
Regeln nämner sedan tre exempel: sportspel som ett licensierat spelbolag tar emot, kasinospel (bordsspel, spelautomater och andra elektroniska spelapparater) från en licensierad kasinooperatör samt andra licensierade hasardspel som bingo, poolspel, lotterier och utlottningar.
En Interim Final Rule gäller direkt, utan den vanliga remissrundan först. Den här träder i kraft den dag den publiceras i Federal Register, och synpunkter ska lämnas inom 30 dagar efter publiceringen. CFTC säger att det fanns ”goda skäl” (good cause) att hoppa över förhandsremissen och hänvisar till motstridiga domstolsavgöranden och delstaters åtgärder mot prediktionsmarknader. Myndigheten säger också att regeln ”inte skulle ändra marknadsaktörernas rättigheter eller skyldigheter”, eftersom den redan betraktar spel i kasinostil som utanför sin behörighet. Det uttalade målet är att minska ”tolkningsosäkerheten” (citat översatta från engelska).
Vad regelförslaget säger
Den andra åtgärden är bara ett förslag (Notice of Proposed Rulemaking). Det skulle lägga till en rad i swapdefinitionen: ”Händelsekontrakt, inklusive sådana som bygger på sport-, politik-, kultur- och väderrelaterade händelser” (översatt från engelska). Synpunkter tas emot i 30 dagar efter att förslaget har publicerats i Federal Register, och en slutlig regel skulle krävas innan det gäller.
”Dessa produkter är råvaruderivat som tydligt faller inom CFTC:s regleringsområde enligt Commodity Exchange Act och under myndighetens exklusiva behörighet”, sa Selig (översatt från engelska).
Varför CFTC drar den här gränsen
De två åtgärderna är ett svar på oenighet mellan federala appellationsdomstolar om sporthändelsekontrakt som Kalshi och liknande börser säljer. Appellationsdomstolen för Third Circuit slog i april fast att Kalshis sportkontrakt sannolikt är swappar under CFTC:s exklusiva behörighet. Ninth Circuit, i ett mål från Nevada i augusti, och Sixth Circuit, i mål som gällde Ohio och Tennessee i september, kom fram till motsatsen.
Den interimistiska regeln citerar Sixth och Ninth Circuits oro för att om ett sporthändelsekontrakt är en swap, så skulle också varje spel hos ett spelbolag vara det. CFTC kallar den premissen ”felaktig”. Myndigheten säger att regeln ”genomför Third Circuits föreslagna tillvägagångssätt”, som pekade på tillsynsmyndigheternas befogenhet att ”närmare definiera” swappar (citat översatta från engelska).
Skillnaden som CFTC stöder sig på är strukturell. Hos ett spelbolag sätter operatören oddsen och tar motsatt sida i spelet. På en börs handlas kontrakt i en orderbok till priser som köpare och säljare sätter, och de clearas via en clearingorganisation. Myndigheten medger att ”man kan uppnå liknande ekonomisk exponering” på båda sätten, men menar att det inte gör dem till samma produkt (översatt från engelska).
Jaret Seiberg, policyanalytiker på TD Cowen, citerad av CoinDesk, läser den interimistiska regeln som ”utformad för att förbättra myndighetens position i domstol” (översatt från engelska). CoinDesk rapporterar också att Selig i dag är den enda sittande ledamoten i en kommission som ska ha fem ledamöter.
Fallet i högsta domstolen i bakgrunden
New Jersey har bett USA:s högsta domstol att pröva delstatens tvist med Kalshi. Den 7 och 8 oktober lämnade 39 delstater och District of Columbia, och separat NFL, in skrivelser till stöd för begäran. Kalshis svar ska enligt SBC Americas lämnas senast den 9 november. Domstolen har inte beslutat om den tar upp fallet.
Ingen av åtgärderna avgör striden på egen hand, påpekar NextPredict: det är fortfarande domstolarna som avgör vad Commodity Exchange Act innebär. Sixth Circuit slog också fast att spellagarna i Ohio och Tennessee inte skulle åsidosättas ens om Kalshis kontrakt vore swappar.
Vad det betyder för spelare
För den som spelar hos ett amerikanskt spelbolag med delstatslicens eller på ett licensierat online- eller landbaserat kasino ändras ingenting i dag. De produkterna står kvar under delstaternas eller ursprungsfolkens spelmyndigheter, som tidigare. Striden gäller kontrakt på prediktionsmarknader: om ett sportkontrakt som köps på en federalt registrerad börs är ett federalt derivat eller ett spel enligt delstatens spellag. En praktisk skillnad är åldern: Enligt SBC Americas påpekar NFL i sin skrivelse till högsta domstolen att de flesta delstater kräver att sportspelare är 21 år, medan prediktionsmarknader tar emot 18-åringar. Regeln gäller bara USA.
Tidigare steg i striden hittar du i Missouris justitieminister stoppar sex prediktionsmarknader och Tunica-Biloxi lanserar SaltTrade Derivatives.
18+. Om spel inte längre känns som ett tidsfördriv, läs mer om ansvarsfullt spelande.
Källor
- CFTC, pressmeddelande 9309-26: CFTC Issues Interim Final Rule Excluding Certain Activity from the Definition of Swap, 9 oktober 2026 (Selig-citat, ikraftträdande, 30 dagar för synpunkter)
- CFTC: texten till Interim Final Rule, Further Definition of “Swap” to Exclude Casino-Style Gambling Products (RIN 3038-AF81), som kommissionen antog den (tvådelat test, tre exempel, ”felaktig” premiss, Third Circuits tillvägagångssätt, goda skäl, inga ändrade rättigheter, tolkningsosäkerhet, liknande ekonomisk exponering)
- CFTC, pressmeddelande 9310-26: CFTC Seeks Public Comment on Notice of Proposed Rulemaking Concerning the Inclusion of Certain Event Contracts in the Definition of Swap, 9 oktober 2026 (Selig-citat, 30 dagar för synpunkter)
- CFTC: texten till Notice of Proposed Rulemaking, Further Definition of “Swap” – Inclusions (RIN 3038-AF82), som kommissionen antog den (regelförslagets ordalydelse)
- SBC Americas: New CFTC swap rule tries to patch sportsbook hole from appellate cases, 9 oktober 2026 (skillnader i orderbok och clearing, datum för avgörandena)
- SBC Americas: NFL, 39 states join NJ push for Supreme Court review of Kalshi case, 9 oktober 2026 (skrivelser, frist 9 november, åldersgränser)
- Supreme Court of the United States, målakt 26-299
- CoinDesk: U.S. CFTC moves to fold event contracts into swaps regulations as legal fight rages, 9 oktober 2026 (bedömning från TD Cowen, enda sittande ledamot)
- NextPredict: CFTC sports swaps rule excludes casino gambling, 9 oktober 2026 (Sixth Circuits avgörande om åsidosättande)
- Casino.org: CFTC codifies rule stating casino-style wagers, including sports bets, aren't swaps, 9 oktober 2026
Också på den här turen
Källor
- CFTC, pressmeddelande 9309-26: CFTC Issues Interim Final Rule Excluding Certain Activity from the Definition of Swap, 9 oktober 2026
- CFTC: texten till Interim Final Rule, Further Definition of “Swap” to Exclude Casino-Style Gambling Products (RIN 3038-AF81), som kommissionen antog den
- CFTC, pressmeddelande 9310-26: CFTC Seeks Public Comment on Notice of Proposed Rulemaking Concerning the Inclusion of Certain Event Contracts in the Definition of Swap, 9 oktober 2026
- CFTC: texten till Notice of Proposed Rulemaking, Further Definition of “Swap” – Inclusions (RIN 3038-AF82), som kommissionen antog den
- SBC Americas: New CFTC swap rule tries to patch sportsbook hole from appellate cases, 9 oktober 2026
- SBC Americas: NFL, 39 states join NJ push for Supreme Court review of Kalshi case, 9 oktober 2026
- Supreme Court of the United States, målakt 26-299
- CoinDesk: U.S. CFTC moves to fold event contracts into swaps regulations as legal fight rages, 9 oktober 2026
- NextPredict: CFTC sports swaps rule excludes casino gambling, 9 oktober 2026
- Casino.org: CFTC codifies rule stating casino-style wagers, including sports bets, aren't swaps, 9 oktober 2026
