Hopp til innhold
NO
Steintrapper ved en føderal søylegang i Washington i blåtimen, med en mobil som viser en uskarp spillkupong.

Regulering · 4 min.

CFTC slår fast at casino- og sportsspill ikke er swapper

Steintrapper ved en føderal søylegang i Washington i blåtimen, med en mobil som viser en uskarp spillkupong. · Bonusjungle illustration

Det amerikanske tilsynet Commodity Futures Trading Commission vedtok 9. oktober en midlertidig regel (Interim Final Rule): spill hos casinoer og bookmakere med lisens fra en delstat eller en stamme er ikke swapper. I et eget forslag vil tilsynet at hendelseskontrakter om sport, politikk, kultur og vær skal regnes som swapper under dets eksklusive jurisdiksjon. For dem som spiller hos lisensierte casinoer og bookmakere, endres ingenting i dag.

Det amerikanske tilsynet for derivatmarkedene, Commodity Futures Trading Commission (CFTC), har vedtatt en regel om at spill hos casinoer og bookmakere med lisens fra en delstat eller en stamme ikke er «swapper», altså derivatene tilsynet regulerer. Den midlertidige regelen med umiddelbar virkning (Interim Final Rule) ble kunngjort 9. oktober 2026 og trer i kraft når den publiseres i Federal Register, USAs føderale lovtidend. Samme dag foreslo tilsynet en annen regel som går motsatt vei for prediksjonsmarkeder: hendelseskontrakter om sport, politikk, kultur og vær skulle være swapper under føderalt tilsyn.

«Gamblingprodukter i casinostil er ikke derivater», sa CFTC-leder Michael S. Selig (oversatt fra engelsk).

Nyeste kasinoer

18+ · Partnerlenker. Vi kan motta provisjon.

Hva den midlertidige regelen sier

Regelen legger til et nytt ledd i CFTCs definisjon av «swap». Et spill faller utenfor definisjonen når to vilkår er oppfylt:

  • det tilbys av noen som har lisens eller tillatelse til å tilby pengespill eller ta imot spill etter delstatslov, eller etter loven til en føderalt anerkjent stamme gjennom Indian Gaming Regulatory Act, og som handler innenfor lisensen, og spillet er regulert som pengespill etter denne loven; og
  • det omsettes ikke på en børs, en swap-handelsplattform (swap execution facility) eller et annet marked der handler gjøres mellom mange parter eller forhandles enkeltvis.

Regelen nevner så tre eksempler: sportsspill som en lisensiert bookmaker tar imot, casinospill (bordspill, spilleautomater og andre elektroniske spillmaskiner) fra en lisensiert casinooperatør, og andre lisensierte sjansespill som bingo, poolspill, lotterier og utlodninger.

En Interim Final Rule gjelder straks, uten den vanlige høringsrunden først. Denne trer i kraft den dagen den publiseres i Federal Register, og kommentarer må komme inn innen 30 dager etter publiseringen. CFTC sier det hadde «god grunn» (good cause) til å hoppe over forhåndshøring, og viser til motstridende rettsavgjørelser og delstaters tiltak mot prediksjonsmarkeder. Tilsynet sier også at regelen «ikke vil endre markedsaktørenes rettigheter eller plikter», fordi det allerede regner gambling i casinostil som utenfor sin jurisdiksjon. Det uttalte målet er å redusere «tolkningsusikkerhet» (sitater oversatt fra engelsk).

Hva regelforslaget sier

Det andre tiltaket er bare et forslag (Notice of Proposed Rulemaking). Det ville legge én linje til swap-definisjonen: «Hendelseskontrakter, inkludert de som bygger på sports-, politikk-, kultur- og værrelaterte hendelser» (oversatt fra engelsk). Kommentarer tas imot i 30 dager etter at forslaget er publisert i Federal Register, og det trengs en endelig regel før forslaget gjelder.

«Disse produktene er råvarederivater som klart faller inn under CFTCs reguleringsmandat etter Commodity Exchange Act og under tilsynets eksklusive jurisdiksjon», sa Selig (oversatt fra engelsk).

Hvorfor CFTC trekker denne grensen

De to tiltakene er et svar på uenighet mellom føderale ankedomstoler om sportshendelseskontrakter som Kalshi og lignende børser selger. Ankedomstolen for Third Circuit slo i april fast at Kalshis sportskontrakter trolig er swapper under CFTCs eksklusive jurisdiksjon. Ninth Circuit, i en sak fra Nevada i august, og Sixth Circuit, i saker som gjaldt Ohio og Tennessee i september, kom til motsatt resultat.

Den midlertidige regelen siterer bekymringen fra Sixth og Ninth Circuit om at hvis en sportshendelseskontrakt er en swap, ville også hvert spill hos en bookmaker være det. CFTC kaller den premissen «feilaktig». Tilsynet sier at regelen «gjennomfører Third Circuits foreslåtte tilnærming», som pekte på myndighetenes adgang til å «definere nærmere» hva som er swapper (sitater oversatt fra engelsk).

Skillet CFTC bygger på, er strukturelt. Hos en bookmaker setter operatøren oddsen og tar motsatt side av spillet. På en børs omsettes kontrakter i en ordrebok til priser satt av kjøpere og selgere, og de cleares gjennom en clearingsentral. Tilsynet erkjenner at «man kan oppnå lignende økonomisk eksponering» på begge måter, men mener at det ikke gjør dem til samme produkt (oversatt fra engelsk).

Jaret Seiberg, politisk analytiker i TD Cowen, sitert av CoinDesk, leser den midlertidige regelen som «utformet for å styrke tilsynets posisjon i retten» (oversatt fra engelsk). CoinDesk skriver også at Selig for tiden er det eneste sittende medlemmet i en kommisjon som skal ha fem medlemmer.

Høyesterettssaken i bakgrunnen

New Jersey har bedt USAs høyesterett om å behandle delstatens tvist med Kalshi. 7. og 8. oktober leverte 39 delstater og District of Columbia, og separat NFL, innlegg som støtter begjæringen. Kalshis svar skal ifølge SBC Americas komme innen 9. november. Domstolen har ikke avgjort om den tar saken.

Ingen av tiltakene avgjør striden alene, påpeker NextPredict: det er fortsatt domstolene som avgjør hva Commodity Exchange Act betyr. Sixth Circuit slo også fast at spillovene i Ohio og Tennessee ikke ville bli fortrengt selv om Kalshis kontrakter var swapper.

Hva det betyr for spillere

For dem som spiller hos en amerikansk bookmaker med delstatslisens eller på et lisensiert nett- eller landbasert casino, endres ingenting i dag. Disse produktene forblir under delstatenes eller stammenes spillmyndigheter, som før. Striden handler om kontrakter på prediksjonsmarkeder: om en sportskontrakt kjøpt på en føderalt registrert børs er et føderalt derivat eller et spill under delstatens spillov. En praktisk forskjell er alder: Ifølge SBC Americas påpeker NFL i sitt innlegg til høyesterett at de fleste delstater krever at sportsspillere er 21 år, mens prediksjonsmarkeder tar imot 18-åringer. Regelen gjelder bare USA.

Tidligere steg i denne striden finner du i Missouris riksadvokat stanser seks prediksjonsmarkeder og Tunica-Biloxi lanserer SaltTrade Derivatives.

18+. Hvis pengespill ikke lenger føles som tidsfordriv, les mer om ansvarlig spill.

Kilder

Også på denne turen

Se bonuseneAlle nyheter

Også på desken