Forslag i Pennsylvania vil begrænse kasinoindsatsen til $5

En onlinekasinospiller i Pennsylvania ville få et fast loft over hvert spin, hvis HB 2879 blev lov. Forslaget vil begrænse indsatsen i onlinekasinospil til 2 dollar pr. spil for spillere »mellem 21 og 25« og til 5 dollar for spillere »over 25«. Det vil også stoppe al betting i et døgn eller en måned, når tabene når bestemte beløb, tillade højst to indbetalinger inden for 24 timer og udelukke kreditkort som betalingsmiddel.

HB 2879 blev fremsat den 21. oktober 2026 af repræsentanterne Tarik Khan (demokrat) og Jamie Flick (republikaner) med otte demokratiske medforslagsstillere og samme dag henvist til Repræsentanternes Hus' Gaming Oversight Committee, udvalget for spiltilsyn. Det er et forslag, ikke gældende regler. Forslagets side viser hverken udvalgsmøde eller afstemning, og da artiklen blev skrevet, havde vi ikke fundet nogen offentlig reaktion fra spiludbydere eller Pennsylvania Gaming Control Board. Bliver forslaget vedtaget, træder loven i kraft 60 dage efter vedtagelsen. Forslaget gælder kun Pennsylvania og ændrer intet for spillere i Danmark.

Indsatsgrænse og tabsgrænse er to forskellige ting

En indsatsgrænse begrænser størrelsen af en enkelt indsats. Ifølge forslaget gælder den kun onlinekasinospil (»interactive games«), ikke sportsbetting.

En tabsgrænse ser på, hvor meget en spiller har tabt i alt. Forslaget sætter sådanne grænser for al betting online, både kasino og sport:

Når 24-timersbeløbet nås, må ingen indsatser modtages i 24 timer; ved 30-dagesbeløbet varer spærringen 30 dage. Som vi læser det, havner spillere, der er præcis 25, efter ordlyden i begge tabsgrupper, noget udvalget kan rydde op i, hvis forslaget går videre.

Ud over de faste grænser skulle alle spillere sætte egne daglige og månedlige tabsgrænser før første indsats. En sænkning gælder straks; en forhøjelse venter en betænkningstid, som Department of Drug and Alcohol Programs, delstatens myndighed for narko- og alkoholprogrammer, ville fastsætte.

Indbetalinger, betaling og spilletid

• Indbetalinger: højst to pr. 24 timer. Indbetalinger på over 5.000 dollar inden for 180 dage ville kræve en vurdering af betalingsevnen efter kriterier fra Department of Drug and Alcohol Programs, for eksempel verificeret indkomst eller dokumenter, spilleren selv indsender. En indbetaling, der ikke består, skal afvises.

• Ventetid: bortset fra den allerførste indsats efter kontoens oprettelse må ingen indsats modtages inden for 15 minutter efter en indbetaling.

• Betaling: kun ACH-træk (amerikansk bankoverførsel), overførsel af disponible midler eller fysisk check. Kreditkort og kort til offentlige ydelser må ikke finansiere en indsats, direkte eller indirekte, og gavekort købt med dem må heller ikke bruges.

• Tidsgrænser: som standard to timer logget ind pr. 24 timer. Spilleren kan vælge mindre tid, men ikke mere end standarden; at hæve en lavere grænse igen kræver 72 timers ventetid. Kontoen logges ud efter 15 minutters inaktivitet.

• Identitetskontrol: inden for seks måneder efter at reglen træder i kraft, skal platformene indsamle biometriske data som ansigtsgenkendelse eller fingeraftryk ved oprettelse og kræve biometrisk bekræftelse ved hvert login, før hvert sportsvæddemål over 500 dollar og med intervaller på ikke mindre end 30 minutter, mens spilleren er logget ind. Eksisterende konti uden biometriske data lukkes 60 dage efter, at platformen begynder at efterleve kravet.

• Enheder: inden for 90 dage én enhed ad gangen og højst to enheder knyttet til en konto.

Spil- og væddemålsdesign

Forslaget vil forbyde onlinekasinospil, hvor tiden fra start til resultat er under 15 sekunder, og enhver autoplay-funktion, der gentager indsatser uden en ny handling fra spilleren. På sportssiden vil det forbyde mikrovæddemål, som forslaget definerer som live-propvæddemål på »udfaldet af et spil eller en handling« under en begivenhed (vores oversættelse), og kombinerede propvæddemål på flere udfald i samme kamp.

Efter vores vurdering betyder 15-sekundersreglen lige så meget som indsatsgrænsen for onlinespilleautomater: i denne form vil forslaget begrænse både spilletempoet og hvor meget man kan satse pr. runde.

Bonusser og markedsføring

Paragraf 6006 er stedet, hvor forslaget tager fat på bonustilbud. Som det står, må spiludbydere og deres affiliates ikke:

• sende push-beskeder eller sms'er »vedrørende opfordring til spil eller indbetalinger« (vores oversættelse);

• bruge AI, prædiktiv analyse eller adfærdsdata til at målrette reklamer eller bonusser efter tab, tabsjagt, spilleintensitet eller sårbarhed;

• vise reklamer, der »indeholder et tilbud om forhøjet udbetaling eller lignende, herunder en erklæring med ordene ‘bonus,’ ‘no sweat’ eller ‘bonus bet’ eller andre lignende ord eller udtryk« (vores oversættelse);

• give en økonomisk belønning for at oprette en konto eller foretage en første indbetaling, eller nogen fordel knyttet til indbetaling på en eksisterende konto;

• drive belønnings-, loyalitets- eller VIP-programmer, der giver spilleren en personlig vært eller belønner mere spil, indbetalinger, tab, hyppighed eller varighed;

• betale eksterne markedsførere efter antal tilmeldinger, spillebeløb eller udfaldet af spil.

Bonustilbud, der er tilbage, må kun gå til spillere, der har givet samtykke, via platformen, e-mail eller post, aldrig som push-besked. Alle vilkår skal vises med det samme, og intet må kaldes »gratis« eller »risikofrit«, hvis spilleren skal risikere egne penge. En særskilt bestemmelse forbyder spillereklamer fra klokken 8 til 22 eller under direkte transmissioner af sportsbegivenheder, i radio, tv, apps og online.

Som vi læser det, vil bestemmelsen om oprettelses- og indbetalingsfordele ramme bonustilbuddene i Pennsylvania hårdere end indsatsgrænsen. I denne form ville en typisk velkomstpakke slet ikke være tilladt, og de tilbud, der er tilbage, får strenge regler for, hvor og hvordan de vises.

Ordningen skal finansieres af en afgift på 0,75 procent af hver udbyders bruttoindtægter fra onlinekasino og online sportsbetting (§ 6007), der går til en øremærket konto i delstatens Compulsive and Problem Gambling Treatment Fund.

Følgeforslagene og tidsplanen

Khan og Flick fremsatte den 21. oktober to mindre forslag fra samme pakke, begge også henvist til Gaming Oversight. HB 2875 vil forbyde kreditkort til onlinekasino, sportsbetting, fantasykonkurrencer og iLottery; forslagsstillernes cirkulære kalder det Repræsentanternes Hus' modstykke til SB 265 i Senatet. HB 2874 vil forhindre udbydere i at sende reklamer, kampagner eller bonusser til personer i Pennsylvanias selvudelukkelsesprogram, og cirkulæret kobler det til SB 266.

Forslagsstillerne siger, at pakken bygger på en delstatsundersøgelse fra juli 2026. Deres pressemeddelelse fremhæver to resultater: 5,7 procent af onlinesportsspillerne stod for 80 procent af spilleforbruget, og hos én udbyder skabte 0,5 procent af kunderne over 70 procent af omsætningen gennem VIP-programmet. »Folk skal være frie til at nyde et spil i ny og næ,« sagde Khan i pressemeddelelsen. »Men spilbranchen må ikke udnytte afhængighed for profit« (vores oversættelse).

Tiden er knap. Legal Sports Report skriver, at samlingen i Pennsylvania slutter den 30. november, og at lovforslag ikke overføres til 2027. HB 2879 skal altså have en udvalgshøring og afstemninger i begge kamre inden for få uger, ellers må processen begynde forfra i næste samling.

Lignende idéer afprøves andre steder i USA, fra New Jerseys foreslåede advarselsgrænser for ansvarligt spil og New Yorks foreslåede forbud mod AI-reklamer til Kongressens breve om VIP-programmer og Illinois' regel om selvudelukkelse og ID-kontrol.

Sådanne grænser skal forhindre, at tab løber løbsk. Hvis spil ikke længere føles som underholdning, så brug din udbyders indbetalings- og tabsgrænser, selvudelukkelse og lokal rådgivning.