Hoppa till innehållet
Ett mötesbord med ett utskrivet dokument, en penna och en bärbar dator som visar ett suddigt linjediagram.

Reglering · 5 min.

Spanien öppnar nytt samråd om gemensam modell för riskspel

Ett mötesbord med ett utskrivet dokument, en penna och en bärbar dator som visar ett suddigt linjediagram. · Bonusjungle illustration

Spaniens spelmyndighet vill att alla licensierade nätoperatörer kör samma månatliga kontroll för att hitta spelare i riskzonen. Sedan dataskyddsmyndigheten krävt starkare skydd är ett omarbetat utkast ute på samråd till den 22 oktober. Det har ännu inte trätt i kraft.

Spaniens spelmyndighet, Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), har öppnat ett nytt offentligt samråd om ett förslag till beslut som skulle tvinga alla operatörer med licens från myndigheten att använda en gemensam modell för att hitta spelare med riskbeteende. Synpunkter kan lämnas från den 14 till den 22 oktober 2026. Förslaget är inte antaget och har inget startdatum ännu.

Modellen bygger på kungligt dekret 176/2023 om säkrare spelmiljöer, som gav myndigheten i uppdrag att ta fram en mekanism för att upptäcka riskbeteende som operatörerna måste använda. Ett första utkast var ute på samråd från den 28 augusti till den 25 september 2025. I ett yttrande daterat den 15 juni 2026 (yttrande 015/2026) lyfte den spanska dataskyddsmyndigheten (AEPD) punkter som fick DGOJ att ändra texten, främst om gränser och garantier för användningen av personuppgifter och om vad spelare ska få veta och hur de kan begära omprövning. DGOJ säger att modellens syfte och kärna är oförändrade, och därför pågår den andra rundan bara i sju arbetsdagar och gäller bara ändringarna.

Nyaste casinon

18+ · Partnerlänkar. Vi kan få provision.

Så skulle den månatliga kontrollen fungera

Enligt det konsoliderade utkastet som publicerades med samrådet skulle varje operatör köra kontrollen under de sju första kalenderdagarna i varje månad, över alla spelarens konton hos operatören och med ett fönster på 183 dagars aktivitet. Den har fyra steg:

  • Sporadiska spelare sorteras bort. Den som har färre än två insättningar, färre än två dagar med aktivitet, eller färre än tio spel och samtidigt sammanlagt färre än fem sessioner i andra spel, förhandsdragna spel, pokerturneringar och lotteriregistreringar, räknas som inte i riskzonen.
  • En fast formel flaggar vissa spelare direkt. Den använder fyra värden: dagar med aktivitet, nettoresultat per aktiv dag, insats per aktiv dag och insättningar per aktiv dag.
  • Övriga spelare bedöms av en modell som DGOJ själv har tränat och gör tillgänglig för operatörerna på sin webbplats. Det är en XGBoost-modell, en vanlig beslutsträdsteknik, och den läser 48 variabler: från insättningar, uttag och insatser till vilka tider på dygnet spelaren är aktiv, vilka typer av betalningsmedel som används och självavstängningar under de senaste fyra åren.
  • Spelare på eller över DGOJ:s tröskel klassas som spelare med riskbeteende.

En spelare som klassas så skulle i minst sex månader omfattas av de skyddsåtgärder som artiklarna 26 till 30 i kungligt dekret 176/2023 redan föreskriver. Hittar en ny kontroll därefter ingen risk hävs klassningen; hittar den risk igen börjar perioden om. Utkastets inledning beskriver åtgärderna som bland annat begränsningar av reklam och kampanjer, uteslutning från VIP-tjänster och betalning bara med betalningsmedel i spelarens eget namn, utan kreditkort.

Vad som ändrades efter dataskyddsyttrandet

Det omarbetade utkastet lägger till flera skyddsåtgärder:

  • Operatören måste på ett begripligt språk berätta för spelaren när klassningen gjordes, vilken period som bedömdes och vilka faktorer som vägde tyngst. En poäng, en tröskel eller en allmän beskrivning av modellen räcker inte.
  • Beskedet måste ange att märkningen är en regulatorisk kategori som bara används för att tillämpa åtgärder för säkrare spel, och ingen klinisk diagnos.
  • Uppgifterna, de beräknade variablerna och klassningen får inte användas för kommersiella ändamål, kampanjer, reklam, kundsegmentering, lönsamhet eller kreditprövning, och måste hållas åtskilda från operatörens övriga behandling.
  • Bara uppgifter som uppstår vid spel på plattformen används. Den förklarande promemorian utesluter externa källor, kliniska uppgifter, enkäter och personlig kommunikation.
  • Spelare kan be operatören ompröva uppgifterna, beräkningen och hur åtgärderna tillämpats. Fel måste rättas och klassningen vid behov hävas. Den som inte håller med om resultatet kan sedan klaga hos DGOJ.
  • DGOJ ska utvärdera modellen regelbundet och kan föreslå ändringar av variabler, regler, parametrar eller trösklar.

Varför en gemensam modell

Spanska operatörer måste redan i dag upptäcka riskspel, men var och en utformar sitt eget protokoll. I utkastets inledning skriver DGOJ att genomgången av protokollen visade stora skillnader mellan operatörerna, så att skyddet berodde på var man spelade. Den gemensamma modellen ska ge samma resultat för samma beteende hos alla licensierade sajter. Varje operatör skulle fortfarande bara bedöma spelet på sina egna konton, så en spelare med konton hos två operatörer skulle kontrolleras separat av båda.

Enligt utkastet får beslutet verkan två månader efter att det publicerats i Boletín Oficial del Estado (BOE). Det kommer utöver betalningsreglerna vi skrev om i veckan: från den 28 oktober måste spanska operatörer kontrollera att insättnings- och uttagsmetoder tillhör spelaren.

Vad det betyder för spelare

Inget ändras ännu. Om beslutet antas kan spelare på sajter med licens från DGOJ (.es) få ett besked som förklarar varför de klassats som spelare i riskzonen, med begränsningar i minst sex månader och rätt att begära omprövning. Regeln skulle bara gälla operatörer med spansk licens. Om andra myndigheter som sätter gränser för spel, se Gambling Commissions regler om insättningsgränser i Storbritannien och nederländska KSA:s fall mot 711.

18+. Spel om pengar kan vara beroendeframkallande. Om det slutar vara roligt, se vår sida om ansvarsfullt spelande.

Källor