Schweden: 44 Mio. SEK Geldbußen für bet365-Betreiber halten

Das schwedische Verwaltungsberufungsgericht in Jönköping (Kammarrätten i Jönköping) hat die Berufungen von Hillside (Sports) ENC und Hillside (Gaming) ENC abgewiesen, den beiden Gesellschaften, die schwedischen Spielern Glücksspiel über bet365.com angeboten haben. Die Urteile vom 8. Oktober 2026, die die Glücksspielbehörde Spelinspektionen am 14. Oktober 2026 veröffentlichte, lassen je eine Verwarnung sowie Sanktionsgebühren von 40 Mio. SEK für die Sportwettengesellschaft und 4 Mio. SEK für die Casinogesellschaft bestehen: insgesamt 44 Mio. SEK.

Das Gericht teilte die Einschätzung der Vorinstanz, dass beide Gesellschaften schwer gegen die Fürsorgepflicht im schwedischen Glücksspielgesetz (*omsorgsplikt*, Kapitel 14, § 1 Spellagen 2018:1138) und gegen die Regeln zu verpflichtenden Einzahlungslimits verstoßen haben.

Zwei Probleme: langsame Eskalation und „kein Limit“

Am Anfang stand eine Prüfung der Spelinspektionen, die bei jeder Gesellschaft die 10 Kunden betraf, die zwischen 17. Oktober und 17. Dezember 2021 am meisten Geld verloren hatten. Fünf davon untersuchte die Behörde anschließend genauer.

Das erste Problem war das Tempo. Laut den Entscheidungen kontaktierte Hillside die meisten dieser Kunden früh, mit automatisierten Nachrichten wie Pop-ups, E-Mails und Erinnerungen. Doch die Kunden spielten weiter viel, und manuelle Prüfungen sowie Einschränkungen ihrer Konten kamen spät oder gar nicht. Das Berufungsgericht formulierte den Maßstab klar: Schutzmaßnahmen müssen mit dem Spielverhalten Schritt halten. Zeigt ein Kunde ein ausgeprägtes Risikoverhalten und bleibt eine erste Nachricht ohne Wirkung, muss der Anbieter rasch eskalieren.

Das zweite Problem waren die Einzahlungslimits. Das schwedische Recht verlangt, dass lizenzierte Anbieter Spieler ein Einzahlungslimit pro Tag, Woche und Monat festlegen lassen. Vom 1. Jänner 2019 bis zum 18. April 2022 konnten Hillsides Kunden stattdessen „kein Limit“ (unsere Übersetzung von *ingen gräns*) wählen; ausgenommen waren Kunden, die aus einer Selbstsperre zurückkehrten. Hillside gab an, das System habe trotzdem eine technische Obergrenze von 500 Mio. SEK gehabt. Die Vorinstanz ließ das nicht als echtes Limit gelten, weil der Sinn der Regel darin liegt, dass Spieler aktiv festlegen, wie viel sie sich leisten können. Das Berufungsgericht sah die Frage der Einzahlungslimits nicht anders.

Was Hillside vorbrachte

Hillside argumentierte, fünf Kunden seien nur ein winziger Bruchteil des Kundenstamms und könnten kein Versagen der gesamten Spielerschutzarbeit belegen. Im Verfahren der Sportwettengesellschaft gab Hillside an, jeder Kunde der Stichprobe habe einen Erstkontakt und Folgenachrichten erhalten, 60 % seien später vom Unternehmen gesperrt worden und weitere 20 % hätten sich selbst gesperrt. Zudem nannte Hillside die Sanktionsgebühren unverhältnismäßig. Das Gericht wies diese Argumente zurück und hielt die Beträge für verhältnismäßig, wobei besonders ins Gewicht fiel, wie lange der Verstoß gegen die Einzahlungsregeln dauerte.

Wie es zu den Beträgen kam

Schwedische Sanktionsgebühren können bis zu 10 % des Umsatzes erreichen, den der Lizenzinhaber im vorangegangenen Geschäftsjahr mit lizenziertem Glücksspiel erzielt hat. Auf dieser Grundlage setzte das Berufungsgericht die Obergrenze für die Sportwettengesellschaft bei 72 Mio. SEK und für die Casinogesellschaft bei 6,9 Mio. SEK an. In beiden Fällen besteht die Sanktion aus einer Verwarnung und einer Sanktionsgebühr.

Die Urteile enthalten eine Anleitung, wie ein weiteres Rechtsmittel eingelegt werden kann. Darüber würde Schwedens oberstes Verwaltungsgericht (Högsta förvaltningsdomstolen) entscheiden, das die Sache aber nur mit Zulassung (prövningstillstånd) prüft.

Was das für Spieler bedeutet

Die Verstöße stammen aus den Jahren 2019 bis 2022. Wer bei einem Anbieter mit schwedischer Lizenz spielt, wird hier daran erinnert, was die Regeln verlangen: Du musst ein Einzahlungslimit pro Tag, Woche und Monat festlegen, und „kein Limit“ ist keine Option. Das Berufungsgericht hat außerdem klargestellt, was es von Anbietern erwartet: Zeigt ein Kunde ein ausgeprägtes Risikoverhalten und bleibt eine erste Nachricht ohne Wirkung, muss der Anbieter rasch eskalieren.

Mehr dazu: was sich bei den britischen Einzahlungslimit-Regeln am 30. September geändert hat, der Fall der niederländischen Aufsicht gegen 711 wegen Umsatzpflichten für Einzahlungen und ihr neuer Leitfaden zur Prüfung der Namen auf Spielerkonten bei der Bank.

18+. Glücksspiel kann süchtig machen. Wenn es keinen Spaß mehr macht, schau auf unsere Seite zum verantwortungsvollen Spielen. In Schweden kannst du dich über Spelpaus.se von allen in Schweden lizenzierten Glücksspielen sperren.

Quellen

• Spelinspektionen: Domar i kammarrätten: Hillside ENC har brutit mot omsorgsplikten och reglerna om insättningsgränser (14. Oktober 2026) (Primärquelle; Ergebnis, 4 und 40 Mio. SEK, bet365.com)
• Kammarrätten i Jönköping, Urteil 2341-24, Hillside (Sports) ENC (8. Oktober 2026, PDF) (Primärquelle; Begründung, Hillsides Argumente, Obergrenze 72 Mio. SEK)
• Kammarrätten i Jönköping, Urteil 2342-24, Hillside (Gaming) ENC (8. Oktober 2026, PDF) (Primärquelle; Obergrenze 6,9 Mio. SEK)
• Spelinspektionen: Hillside (Sports) ENC – varning, omsorgsplikten (Primärquelle; Entscheidung 2023 über 65 Mio. SEK, Urteil Linköping 2024)
• Spelinspektionen: Hillside (Gaming) ENC – varning, omsorgsplikten (Primärquelle; Entscheidung 2023 über 14 Mio. SEK, Urteil Linköping 2024, „kein Limit“ 1. Jänner 2019 bis 18. April 2022, technische Obergrenze 500 Mio. SEK, Stichprobe 10/5 Kunden)
• iGaming Business: Swedish appeals court upholds fines on bet365 operator (15. Oktober 2026)
• Bettingbladet: bet365-bolag förlorar i rätten, 44 miljoner står fast
• Casivo: Hillsides avgifter på 44 miljoner står fast