Zweden: 44 miljoen kronen boete voor bet365-operator blijft

Het Zweedse administratieve hof van beroep in Jönköping (Kammarrätten i Jönköping) heeft de beroepen van Hillside (Sports) ENC en Hillside (Gaming) ENC afgewezen, de twee bedrijven die Zweedse spelers gokspellen aanboden via bet365.com. De uitspraken dateren van 8 oktober 2026 en werden op 14 oktober 2026 gepubliceerd door de Zweedse toezichthouder Spelinspektionen. Daarmee blijven een waarschuwing voor elk bedrijf en boetes van 40 miljoen Zweedse kronen voor het sportweddenschapsbedrijf en 4 miljoen Zweedse kronen voor het casinobedrijf staan: in totaal 44 miljoen Zweedse kronen.

Het hof was het met de lagere rechter eens dat beide bedrijven de zorgplicht in de Zweedse gokwet (*omsorgsplikt*, hoofdstuk 14, paragraaf 1 van Spellagen 2018:1138) en de regels over verplichte stortingslimieten ernstig hebben geschonden.

Twee problemen: traag opschalen en “geen limiet”

De zaak begon met een onderzoek van Spelinspektionen naar de 10 klanten per bedrijf die tussen 17 oktober en 17 december 2021 het meeste geld verloren. De toezichthouder bekeek vervolgens vijf van hen in detail.

Het eerste probleem was snelheid. Volgens de besluiten nam Hillside vroeg contact op met de meeste van deze klanten, via automatische berichten zoals pop-ups, e-mails en herinneringen. Maar de klanten bleven fors spelen, en handmatige controles en beperkingen op hun accounts kwamen laat of helemaal niet. Het hof formuleerde de norm helder: beschermende maatregelen moeten gelijke tred houden met het spelen. Vertoont een klant uitgebreid risicogedrag en heeft een eerste bericht geen effect, dan moet de aanbieder snel opschalen.

Het tweede probleem waren de stortingslimieten. De Zweedse wet verplicht vergunde aanbieders om spelers een stortingslimiet per dag, week en maand te laten instellen. Van 1 januari 2019 tot 18 april 2022 liet Hillside klanten in plaats daarvan “geen limiet” (onze vertaling van *ingen gräns*) kiezen; klanten die terugkeerden na zelfuitsluiting waren de uitzondering. Hillside stelde dat het systeem toch een technisch plafond van 500 miljoen Zweedse kronen had. De lagere rechter aanvaardde dat niet als een echte limiet, omdat het doel van de regel is dat spelers zelf actief bepalen hoeveel ze zich kunnen veroorloven. Het hof oordeelde niet anders over de stortingslimieten.

Wat Hillside aanvoerde

Hillside voerde aan dat vijf klanten een fractie van het klantenbestand waren en geen tekortschieten van het totale werk aan spelersbescherming konden aantonen. In de zaak van het sportweddenschapsbedrijf zei Hillside dat elke klant in de steekproef een eerste contact en vervolgberichten kreeg, dat 60% later door het bedrijf werd afgesloten en dat nog eens 20% zichzelf uitsloot. Ook noemde het bedrijf de boetes onevenredig. Het hof verwierp die argumenten en vond de bedragen evenredig, waarbij het vooral meewoog hoe lang de schending van de regels voor stortingslimieten duurde.

Hoe de boetes tot stand kwamen

Zweedse boetes kunnen oplopen tot 10% van de omzet die de vergunninghouder in het vorige boekjaar met vergunde kansspelen behaalde. Op die basis stelde het hof het plafond vast op 72 miljoen Zweedse kronen voor het sportweddenschapsbedrijf en 6,9 miljoen Zweedse kronen voor het casinobedrijf. In beide gevallen bestaat de sanctie uit een waarschuwing en een boete.

De uitspraken bevatten een instructie over verder beroep. Een volgend beroep zou gaan naar de hoogste Zweedse bestuursrechter (Högsta förvaltningsdomstolen), die eerst toestemming moet geven om de zaak te behandelen (prövningstillstånd).

Wat dit betekent voor spelers

De overtredingen dateren van 2019 tot 2022. Voor wie speelt bij een site met een Zweedse vergunning is de zaak een nuttige herinnering aan wat de regels vereisen: je moet een stortingslimiet per dag, week en maand instellen, en “geen limiet” is geen optie. Het hof maakte ook duidelijk wat het van aanbieders verwacht: heeft een eerste bericht geen effect op een klant die uitgebreid risicogedrag vertoont, dan moet de aanbieder snel opschalen.

Lees ook wat er op 30 september veranderde in de Britse regels voor stortingslimieten, over de zaak van de Nederlandse toezichthouder tegen 711 over inzetverplichtingen op stortingen en over haar nieuwe richtsnoeren voor de controle van de naam op de bankrekening van spelers.

18+. Gokken kan verslavend zijn. Is het niet meer leuk, kijk dan op onze pagina over verantwoord spelen. In Zweden kun je je via Spelpaus.se uitsluiten van alle kansspelen met een Zweedse vergunning.

Bronnen

• Spelinspektionen: Domar i kammarrätten: Hillside ENC har brutit mot omsorgsplikten och reglerna om insättningsgränser (14 oktober 2026) (primaire bron; uitkomst, SEK 4 mln en 40 mln, bet365.com)
• Kammarrätten i Jönköping, uitspraak in zaak 2341-24, Hillside (Sports) ENC (8 oktober 2026, PDF) (primaire bron; motivering, argumenten van Hillside, plafond van SEK 72 mln)
• Kammarrätten i Jönköping, uitspraak in zaak 2342-24, Hillside (Gaming) ENC (8 oktober 2026, PDF) (primaire bron; plafond van SEK 6,9 mln)
• Spelinspektionen: Hillside (Sports) ENC – varning, omsorgsplikten (primaire bron; besluit 2023 van SEK 65 mln, uitspraak Linköping 2024)
• Spelinspektionen: Hillside (Gaming) ENC – varning, omsorgsplikten (primaire bron; besluit 2023 van SEK 14 mln, uitspraak Linköping 2024, “geen limiet” 1 januari 2019–18 april 2022, technisch plafond van SEK 500 mln, steekproef van 10/5 klanten)
• iGaming Business: Swedish appeals court upholds fines on bet365 operator (15 oktober 2026)
• Bettingbladet: bet365-bolag förlorar i rätten, 44 miljoner står fast
• Casivo: Hillsides avgifter på 44 miljoner står fast