イタリアの2027年度予算、ギャンブルに7億ユーロを要求

イタリア政府は、2027年度予算でギャンブルからさらに7億ユーロを得られると見込んでいる。 ジョルジャ・メローニ首相は、閣僚評議会が予算案（disegno di legge di bilancio）を承認した後の10月28日にこの数字を示した。「Altri 700 milioni arrivano dal settore dei giochi」と記者会見で述べた。ゲーミング部門からさらに7億ユーロが入ってくる、という意味だ（当サイト訳）。

閣僚評議会の発表は、パッケージ全体の規模を2027年に約260億ユーロ、2028年に270億ユーロとしている。財源は主に「条項」の発動と、金融、ゲーミング、エネルギー部門の歳入増だという。メローニ氏はエネルギー企業の追加負担も約7億ユーロと述べたうえで、「Non è una manovra contro qualcuno」（これは誰かを狙い撃ちにする予算ではない）と付け加えた。これはパッケージ全体についての発言だ。

予算計画がギャンブルについて述べていること

経済財務省の2027年度予算計画案（Documento programmatico di bilancio）は10月13日に承認され、「ゲーミングに関する措置」を単発ではなく経常的な歳入項目として挙げている。規模はGDP比で2027年と2028年が0.03%、2029年が0.02%。ユーロ建ての金額も、対象となるゲームも示していない。イタリアの業界紙は、この計画を2027年と2028年が約7億1,800万ユーロ、2029年が4億7,800万ユーロ、3年間で約19億ユーロと読んだ。

出回っている法案本文の中身

10月30日時点で、公式の本文はまだ議会に提出されていない。10月30日の夜、イタリアの業界サイトJammaが、国家会計総局（Ragioneria generale dello Stato）が確認した法案本文の写しを公開した。その写しによると、ギャンブルに関する章は次の内容だ。

• 機器への課徴金（PREU、prelievo erariale unico）。 2027年1月1日から、バーやゲームホールのスロットマシン（AWP）に対する統一課徴金は賭け金の25%、ビデオ宝くじ端末（VLT）は9.60%とされる。Jammaは現行の税率を24%と8.60%と伝えている。賭け金の少なくとも70%を還元する設定のAWPは、遠隔システムだけで稼働する機器に置き換えられるまでの間、軽減された20%を支払うことになる。

• AWPの賭け金と賞金の上限引き上げ。 賭け金の上限は1ユーロから2ユーロへ、賞金の上限は100ユーロから200ユーロへ上がる。

• コンセッション（concessioni）を2029年12月31日まで延長。 対象は実店舗のベッティング拠点、AWPとVLTの機器ネットワーク、ビンゴホールで、それぞれゲームごとに異なる手数料が課される。インスタント宝くじGratta e Vinciのコンセッションも2029年まで延長され、2027年に2回に分けて1億8,800万ユーロが支払われる。

• 抽選の増加。 LottoとSuperEnalottoに、毎週水曜日の抽選が1回追加される。

10月30日時点で、出回っている本文にはオンラインカジノやオンラインベッティングへの課税の変更は含まれていない。法案は議会で変わる可能性がある。

本文が出る前、イタリアの報道は主な措置の効果を、AWPの税率で約1億5,000万ユーロ、VLTの税率で1億6,500万ユーロ、コンセッション延長で3億500万ユーロと見積もっていた。これらは報道による推計で、出回っている法案本文には歳入の表がない。ゲームホール業界団体のEGP-FIPEは10月29日、CasinoBeatsの報道によると、機器への課徴金が上がれば専門ゲームホールの少なくとも20%が採算割れとなり、数千人の雇用が危うくなると警告した。

今後の流れ

法案はこれから下院と上院に進み、12月31日までに可決される必要がある。それまでは、どの措置も法律ではない。

私たちの見方

私たちの見方では、負担は機器、ベッティング店、ビンゴホールといった実店舗型のギャンブルにかかる。AWPの賭け金と賞金の上限引き上げは増税とは逆向きで、20%の軽減税率は還元率の高い機器を優遇する。現状の本文は、オンラインカジノやオンラインベッティングのプレーヤーに直接は影響しないが、詳細は年末の採決までに変わる可能性がある。

イタリアに関するほかの記事：Betfairのイタリア市場撤退、AGCOMのギャンブル広告に関する意見募集、LottomaticaとCirsaの合併計画。英国は独自の10月28日の予算で、賭け金の高い機器への課税引き上げを発表した。

イタリア国外の読者へ： これはイタリアの国家予算案だ。まだ法律ではなく、イタリア市場にのみ適用される。